Deldom angående nytt tillstånd för SCA Graphic Sundsvall AB:s verksamhet i Ortviken

Mark- och miljödomstolen vid Östersunds tingsrätt har den 25 januari 2022 meddelat deldom angående nytt tillstånd för befintlig och ändrad verksamhet vid SCA Graphic Sundsvall AB:s verksamhet i Ortviken, Sundsvalls kommun.

Domen

Domstolen föreskriver slutligt villkor om energihushållning som bland annat innebär ett krav på att bolaget ska ta fram en energihushållningsplan för verksamheten som ska ges in till tillsynsmyndigheten och revideras vart fjärde år (villkor 9). Energihushållningsvillkoret kombineras med en delegation till tillsynsmyndigheten att föreskriva närmare villkor om genomförande av energihushållningsåtgärder som är framtagna inom ramen för planen samt tidsramar för genomförandet.

Domstolen beslutar även att slutliga villkor för utsläpp till vatten ska skjutas upp under en prövotid (utredningsföreskrift U1). Under prövotiden ska bolaget bland annat utreda hur processavloppsvatten från återvinning av textilfiber kan renas så effektivt som möjligt i syfte att minimera utsläpp till vatten samt vilka halter och mängder av TOC, COD, suspenderade ämnen, kväve, fosfor, metaller klorföreningar och andra ämnen som förekommer i det samlade avloppsvattnet före och efter rening.

Naturvårdsverkets viktigaste synpunkter

Verksamheten vid Ortvikens bruk har en betydande energianvändning och Naturvårdsverket anser därför att det är viktigt med tydliga och uppföljbara villkor för verksamhetens energihushållning. Naturvårdsverket har därför yrkat att ett villkor med krav på framtagande av en energihushållningsplan för verksamheten föreskrivs och kombineras med en delegation till tillsynsmyndigheten att kräva genomförande av i planen presenterade åtgärder. Enligt Naturvårdsverket följer det yrkade villkoret samt delegationen praxis för aktuell typ av verksamhet.

Bolaget har även sökt tillstånd till mottagande och behandling av processavloppsvatten från textilåtervinning. Här anser Naturvårdsverket att vattnets innehåll och lämpliga reningstekniker måste utredas närmare.

Bakgrund

SCA Graphic Sundsvall AB har ansökt om tillstånd till fortsatt och ändrad pappers- och massaproduktion samt mottagande av processavloppsvatten från textilåtervinning vid anläggningen SCA Ortviken, i Sundsvalls kommun. Ansökan prövas av mark- och miljödomstolen vid Östersunds tingsrätt.

Förutom vad gäller mottagande av processavloppsvatten har verksamheten bedömts tillåtlig och byggnadsdom meddelats 2020-07-03.

Naturvårdsverket har lämnat yttranden avseende slutliga villkor om energihushållning, krav på vidare utredningar avseende processavloppsvatten från textilåtervinning samt provisoriska föreskrifter till Mark- och miljödomstolen vid Östersunds tingsrätt den 30 oktober 2020, den 30 mars 2021, den 19 augusti 2021 och den 29 oktober 2021.