Översyn av regelverk för att underlätta för återvätning

Om ett sådant behov finns ska Naturvårdsverket lämna förslag till ändringar i reglerna. Syftet med uppdraget var att underlätta för återvätning utan att påverka jordbruksmark negativt.

Naturvårdsverket redovisade uppdraget till Klimat- och näringslivsdepartementet den 27 februari 2025.

I redovisningen lämnar Naturvårdsverket förslag som syftar till att förenkla de processer som kan komma i fråga vid återvätning. Vi föreslår: 

• Att fler åtgärder ska kunna hanteras som anmälningsärenden istället för tillståndsärenden.
• Att tillståndsansökan som gäller utrivning av markavvattningsanläggningar i första hand ska prövas av länsstyrelsen istället för mark- och miljödomstolen.
• Att länsstyrelsen ska kunna ta ut en avgift när ärenden om strandskyddsdispens samprövas med anmälan om vattenverksamhet. 

Dessa förändringar förväntas leda till kostnads- och tidsbesparingar för den som vill genomföra återvätningsåtgärder samt bidra till ökad tydlighet för såväl utförare som handläggare på myndigheter.

Återvätning hindras av bristen på tillgång till information om och kontaktuppgifter till äldre markavvattningssamfälligheter. Avsaknad av sådan information gör att det blir svårare för en initiativtagare till återvätning att inleda en dialog med berörda samfälligheter. Som ett första steg mot att göra det lättare att komma i kontakt med markavvattningssamfälligheter föreslår vi att det införs en ny bestämmelse om att länsstyrelsen ska föra ett register över anmälda uppgifter om styrelser och sysslomän i samfälligheter som har bildats enligt äldre vattenlagar. Dessutom pågår ett länsgemensamt arbete med att skapa digitala plattformar som ska göra det lättare att göra sådan anmälan. Vi föreslår också att omprövning av en markavvattningssamfällighet ska kunna göras i samband med tillståndsprövning av återvätning. 

Dessa ändringar är ett steg på vägen mot att förenkla de processer som kan komma i fråga vid återvätning. Men det finns också större utmaningar kopplat till dagens komplexa och omoderna regelverk för markavvattningssamfälligheter, som ej rymts inom det här uppdraget och det finns behov av en bred översyn av regelverket.

Uppdraget har genomförts i dialog med Statens jordbruksverk och Havs- och vattenmyndigheten. Dessutom har dialog förts med länsstyrelsen, Skogsstyrelsen samt aktörer inom jord- och skogsbruk.