Referensbibliotek ETS 2

Bibliotek
Granskad: ‎den ‎4‎ ‎november‎ ‎2024

Här hittar du referensbiblioteket för utsläppshandel ETS 2. I referensbiblioteket finns bland annat instruktionsfilmer och länkar till lagstiftning på området.

Formuleringar och begrepp

Formuleringar och begrepp som används för att beskriva ETS 2 baseras på den svenska lagen (2020:1173) och förordningen (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser. 

 Vissa begrepp och uttryck i svensk lagstiftning skiljer sig åt mot de som används i EU-lagstiftningen. I den svenska lagstiftningen används exempelvis begreppet verksamhetsutövare, vilket motsvarar begreppet reglerad enhet som används i EU-lagstiftningen. På samma sätt används begreppet tillgängliggörande av bränsleprodukter för konsumtion, vilket motsvarar begreppet frisläppande av bränsle som används i EU-lagstiftningen. 

Begreppen från EU-lagstiftningen används bl.a. i det digitala rapporteringsverktyget samt i den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2.  

Stödpaket för övervakningsplan

I dessa filmer visas hur du fyller i Flik B till F i övervakningsplanen:

Övervakningsplan ETS 2 (youtube.com)

Denna vägledning har utarbetats för att stödja verksamhetsutövare i genomförandet av förordningen om övervakning och rapportering, genom att förklara dess krav på ett mer lättillgängligt språk än lagstiftningens:

Den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2 (pdf) 

Här finns samma dokument som ovan men på engelska:

Den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2 (pdf) - English

Denna vägledning beskriver hur övervakningsplanen ska fyllas i med fokus på några vanligt återkommande brister:

Vägledningsstöd för övervakningsplaner för ETS 2 (pdf)

I kombination med att du som verksamhetsutövare identifierar dina slutkonsumenter bör de även kategoriseras enligt det gemensamma rapporteringsformatet (CRF). Du kan hänvisa till detta dokument i din övervakningsplan:

Översättningsnyckel för att identifiera slutanvändarnas CRF-koder (xlsx)

NIR-listan innehåller standardvärden för emissionsfaktorer och värmevärde som i vissa fall får användas vid utsläppsrapporteringen inom ETS 2. Standardvärdena uppdateras årligen och den aktuella listan innehåller ännu inte de värden som ska användas för rapportering av 2024 års utsläpp. Listan kommer att uppdateras med värden som är aktuella för 2024 års utsläpp i god tid innan det är dags att lämna in 2024 års utsläppsrapport.

För bränsle som förbränns i vägtransporter: 

  • Ta värmevärden från flik ”värmevärden transport eller” ”Heating values transport” i NIR-listan.
  • Ta emissionsfaktor från ”EF CO2 transport” i NIR-listan. 

För bränsle som förbränns i anläggningar: 

  • Ta värmevärden från flik ”värmevärde stationär” eller ”heating values stationary” i NIR-listan.
  • Ta emissionsfaktor från ”stationär förbränning” eller ”Stationary combustion” i NIR-listan. 

Emissionsfaktorer och värmevärden 2023: Genomsnittliga emissionsfaktorer för växthusgaser och värmevärden för Sveriges bränsleanvändning

EU-kommissionens webbsida för samtliga vägledningar (europa.eu) 

Övervakningsplanen ska lämnas in i EU:s digitala rapporteringsverktyg (EU ETS Reporting Tool), även nämnt ERT. Nedan finner du manualen för behörighet samt länkar till ERT, EU login och Naturvårdsverkets E-tjänst för ansökan om behörighet till ERT:

Användarmanual E-tjänsten för ansökan om behörighet till EU ETS Reporting Tool (pdf) 

Länkar till e-tjänsten, ERT och EU login finns i manualen. 

Detta dokument beskriver vanliga tekniska problem som kan uppstå med ERT:

Vägledning för tekniska problem i ERT (pdf)

Nedan finner du länkarna till ERT samt Naturvårdsverkets E-tjänst.

Länk till EU:s digitala rapporteringsverktyg (ERT):

EU ETS Reporting Tool (europa.eu)

Naturvårdsverkets E-tjänst :

E-tjänst för ansökan om behörighet till ERT

Läs mer om EU-login här:

Inlämning av handlingar

Lagstiftning

Utsläppshandelsdirektivet (2003/87/EG)
CL2003L0087SV0150010.0001_cp 1..2 (europa.eu)

MRR - Övervaknings- och rapporteringsförordningen (2018/2066)
EUR-Lex - 02018R2066-20240101 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

AVR - förordningen (2018/2067) om ackreditering och verifiering
EUR-Lex - 02018R2067-20210101 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Den verksamhet och de bränsle som omfattas av ETS 2 kommer att regleras i lagen (2020:1173) och förordningen (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser, varifrån även hänvisningar görs till enligt lag (1994:1776) om skatt på energi (LSE).

Lag (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser (riksdagen.se)

Förordning (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser (riksdagen.se)

Lag (1994:1776) om skatt på energi (riksdagen.se)

Allmän vägledning

Denna vägledning har utarbetats för att stödja verksamhetsutövare i genomförandet av förordningen om övervakning och rapportering, genom att förklara dess krav på ett mer lättillgängligt språk än lagstiftningens:

Den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2 (pdf) - svenska

Här finner du samma dokument som ovan, men på engelska:

Den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2 (pdf) - English

Flera vägledningsdokument är under utveckling, för tillfället hänvisar vi därmed till motsvarande dokument utformade för ETS 1 anläggningar: 

Vägledningsdokument om orimlig kostnad eller teknisk ogenomförbarhet (europa.eu)

Denna vägledningen är utformad för ETS 1 verksamheter och är delvis tillämpar för verksamhetsutövare inom ETS 2. Vägledningen för ETS 2 är under utveckling.

Vägledning om biomassa inom EU ETS (europa.eu)

Vägledning om osäkerhetsberäkning (europa.eu)

Vägledningen är utformad för ETS 1 verksamheter och är delvis tillämpar för verksamhetsutövare inom ETS 2.

Vägledning om provtagning och analyser (europa.eu)

Vägledning om dataflödesaktiviteter och kontrollsystem (europa.eu)

Säkerhetskänslig verksamhet

Information till stationära anläggningar som bedriver säkerhetskänslig verksamhet eller i övrigt hanterar säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i enlighet med säkerhetsskyddslagen:

Vägledning om rapportering och övervakning för anläggningar och verksamheter som omfattas av säkerhetsskyddslagen (2018:585) inom EU ETS (pdf )

NIR-listan 

NIR-listan innehåller standardvärden för emissionsfaktorer och värmevärde som i vissa fall får användas vid utsläppsrapporteringen inom ETS 2. Standardvärdena uppdateras årligen och den aktuella listan innehåller ännu inte de värden som ska användas för rapportering av 2024 års utsläpp. Listan kommer att uppdateras med värden som är aktuella för 2024 års utsläpp i god tid innan det är dags att lämna in 2024 års utsläppsrapport.   

Emissionsfaktorer och värmevärden 2023: Genomsnittliga emissionsfaktorer för växthusgaser och värmevärden för Sveriges bränsleanvändning

Här kan du ta del av EU-kommissionens webbsida för samtliga vägledningar:

EU-kommissionens webbsida för samtliga vägledningar (europa.eu)

EU:s digitala rapporteringsverktyg (ERT):

EU ETS Reporting Tool (europa.eu)

Detta dokument beskriver vanliga tekniska problem som kan uppstå med ERT:

Vägledning för tekniska problem i ERT (pdf)

Den här användarmanualen beskriver steg för steg hur ni får tillgång till ERT. Länkar till e-tjänsten, ERT och EU login finns i manualen:

Användarmanual för ERT (pdf) 

Det här dokumentet förklarar alla tekniska aspekter av ERT. Dokumentet är på engelska:

Ladda hem manualer till ERT (engelska) (europa.eu)

Dokumentation från informationstillfällen

Naturvårdsverket höll den 22 november ett digitalt informationsmöte som riktade sig till tillståndspliktiga verksamheter inom det nya utsläppshandelssystemet ETS 2. Under mötet presenterades bland annat information om hur man avgör om man är tillståndspliktig inom ETS 2, vägledning kring hur bränslen och utsläpp ska övervakas och rapporteras inom ETS 2 samt en tidsplan för tillståndsansökan.

Presentation från informationsmöte 22 november 2024 (pdf)

Naturvårdsverket höll den 10 oktober ett webbinarium om att införandet av det nya utsläppshandelssystemet ETS 2 kommer att leda till ökade bränslepriser, och att det kan finnas behov av att ge stöd eller kompensera vissa grupper i samhället. Tre forskare från Universitet i Potsdam, Uppsala Universitet och Stockholm Environmental Institute presenterade hur sådana stödsystem kan utformas för att vara effektiva och ändamålsenliga. Webbinariet hölls på engelska.

Presentation webbinarium: Vilka stödsystem behövs när bränslepriserna stiger? (pdf)

Film

Naturvårdsverket höll den 8 maj ett digitalt informationsmöte som riktade sig till aktörer som bedömer att de kommer bli verksamhetsutövare inom det nya utsläppshandelssystemet ETS 2. Under mötet presenterades bland annat vägledning kring hur bränslen och utsläpp ska övervakas inom ETS 2 och en mall visades för övervakningsplaner som kan användas för att påbörja tillståndsprocessen inför att blivande verksamhetsutövare ska ansöka om tillstånd från Naturvårdsverket. Dessutom presenterades information om den historiska rapporteringen av 2024 års utsläpp som ska skickas in senast den 30 april 2025.

Presentation informationstillfälle ETS 2 2024-05-08 (pdf)

Filmer

Naturvårdsverket höll den 14 februari ett digitalt informationsmöte som riktade sig till aktörer som bedömer att de kommer vara verksamhetsutövare inom det nya utsläppshandelssystemet ETS 2. Under mötet presenterades bland annat information om hur man vet om man kommer bli verksamhetsutövare inom ETS 2, en uppdaterad tidsplan för tillståndsansökan för kommande verksamhetsutövare samt krav på övervakning och rapportering under de inledande åren av ETS 2. 

Presentation informationstillfälle ETS 2 2024-02-14 (pdf)

Filmer