Referensbibliotek ETS 2
Här hittar du referensbiblioteket för utsläppshandel ETS 2. I referensbiblioteket finns bland annat instruktionsfilmer och länkar till lagstiftning på området.
Formuleringar och begrepp
Formuleringar och begrepp som används för att beskriva ETS 2 baseras på Regeringens proposition 2023/24:142 EU:s nya utsläppshandelssystem för fossila bränslen samt Regeringskansliets Remiss av Naturvårdsverkets skrivelse.
EU:s nya utsläppshandelssystem för fossila bränslen (ETS 2) (regeringen.se)
Remiss av Naturvårdsverkets skrivelse (regeringen.se)
Särskilda formuleringar och begrepp som kommer att användas i lagen och förordningen om vissa utsläpp av växthusgaser kan komma att ändras mot de som används för närvarande här på hemsidan.
Vissa begrepp och uttryck i förslagen till svensk lagstiftning skiljer sig åt mot de som används i EU-lagstiftningen. I den svenska lagstiftningen föreslås exempelvis begreppet verksamhetsutövare användas, vilket ska motsvara begreppet reglerad enhet som används i EU-lagstiftningen. På samma sätt föreslås begreppet tillgängliggörande av bränsleprodukter för konsumtion användas, vilket ska motsvara begreppet frisläppande av bränsle som används i EU-lagstiftningen.
Begreppen från EU-lagstiftningen används bl.a. i det digitala rapporteringsverktyget samt i den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2.
Lagstiftning
EU-lagstiftning
Utsläppshandelsdirektivet (2003/87/EG)
CL2003L0087SV0150010.0001_cp 1..2 (europa.eu)
MRR - Övervaknings- och rapporteringsförordningen (2018/2066)
EUR-Lex - 02018R2066-20240101 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
Ändringsförordningen (2023/2122) till MRR
Implementing regulation - EU - 2023/2122 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
Eftersom MRR tidigare endast har reglerat övervakning och rapportering inom ETS 1 kommer den ändras för att inkludera motsvarande regler för ETS 2, enligt en ändringsförordning (2023/2122). Ingen konsoliderad version av MRR finns i dagsläget tillgänglig. För full förståelse för omfattningen av regler för övervakning och rapportering inom ETS 2 behöver ändringsförordningen därför läsas parallellt med befintlig MRR.
AVR - förordningen (2018/2067) om ackreditering och verifiering
EUR-Lex - 02018R2067-20210101 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
Ändringsförordningen (2024/1321) till AVR
Implementing regulation - EU - 2024/1321 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
Eftersom AVR tidigare endast har reglerat ackreditering och verifiering inom ETS 1 kommer den ändras för att inkludera motsvarande regler för ETS 2, enligt en ändringsförordning (2024/1321). Ingen konsoliderad version av AVR finns i dagsläget tillgänglig. För full förståelse för omfattningen av regler för ackreditering och verifiering inom ETS 2 behöver ändringsförordningen därför läsas parallellt med befintlig AVR.
Svensk lagstiftning
Den verksamhet och de bränsle som omfattas av ETS 2 kommer att regleras i lagen (2020:1173) och förordningen (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser, varifrån även hänvisningar görs till enligt lag (1994:1776) om skatt på energi (LSE).
Lag (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser (riksdagen.se)
Förordning (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser (riksdagen.se)
Vägledning
Övervakning och rapportering
Den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2 (pdf) - svenska
Den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2 (pdf) - English
Excel-mall för övervakningsplan (xls)
Flera vägledningsdokument är under utveckling, för tillfället hänvisar vi därmed till motsvarande dokument utformade för ETS 1 anläggningar:
Vägledningsdokument om orimliga kostnader (europa.eu)
Vägledning om biomassa inom EU ETS (europa.eu)
Svensk vägledning för biomassa (pdf)
Vägledning om provtagning och analyser (europa.eu)
Vägledning om dataflödesaktiviteter och kontrollsystem (europa.eu)
Översättningsnyckel för att identifiera slutanvändarnas CRF-koder (xlsx)
Säkerhetskänslig verksamhet
Information till stationära anläggningar som bedriver säkerhetskänslig verksamhet eller i övrigt hanterar säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i enlighet med säkerhetsskyddslagen.
NIR-listan
NIR-listan innehåller standardvärden för emissionsfaktorer och värmevärde som i vissa fall får användas vid utsläppsrapporteringen inom ETS 2. Standardvärdena uppdateras årligen och den aktuella listan innehåller ännu inte de värden som ska användas för rapportering av 2024 års utsläpp. Listan kommer att uppdateras med värden som är aktuella för 2024 års utsläpp i god tid innan det är dags att lämna in 2024 års utsläppsrapport.
EU-kommissionens webbsida för samtliga vägledningar (europa.eu)
Manualer och vägledning för EU ETS Reporting Tool (ERT)
Dokumentation från informationstillfällen
Informationstillfälle om ETS 2 den 8 maj 2024
Naturvårdsverket höll den 8 maj ett digitalt informationsmöte som riktade sig till aktörer som bedömer att de kommer bli verksamhetsutövare inom det nya utsläppshandelssystemet ETS 2. Under mötet presenterades bland annat vägledning kring hur bränslen och utsläpp ska övervakas inom ETS 2 och en mall visades för övervakningsplaner som kan användas för att påbörja tillståndsprocessen inför att blivande verksamhetsutövare ska ansöka om tillstånd från Naturvårdsverket. Dessutom presenterades information om den historiska rapporteringen av 2024 års utsläpp som ska skickas in senast den 30 april 2025.
Filmer
Informationstillfälle om ETS 2 den 14 februari 2024
Naturvårdsverket höll den 14 februari ett digitalt informationsmöte som riktade sig till aktörer som bedömer att de kommer vara verksamhetsutövare inom det nya utsläppshandelssystemet ETS 2. Under mötet presenterades bland annat information om hur man vet om man kommer bli verksamhetsutövare inom ETS 2, en uppdaterad tidsplan för tillståndsansökan för kommande verksamhetsutövare samt krav på övervakning och rapportering under de inledande åren av ETS 2.