Inlämning av handlingar
Från och med den 1 januari 2025 ska verksamheter som tillgängliggör bränsle för konsumtion som används för förbränning inom utvalda sektorer ha tillstånd för att få bedriva sina bränsleverksamheter. På den här sidan kan ni lära er mer om systemen för tillståndsansökan.
Sidan vänder sig till
Sidan vänder sig till dig som är verksamhetsutövare inom ETS 2.
Inlämning av dokument – viktiga datum
- 31 december 2024 – Tillståndspliktiga verksamheter måste senast detta datum ha inkommit med en övervakningsplan till Naturvårdsverket för att få att få bedriva sina verksamheter från och med den 1 januari 2025.
- 1 november 2024 – Svensk lag och förordning börjar gälla
- 31 augusti 2024 – Frivillig deadline för övervakningsplan
- Juni 2024 – Verksamhetsutövare ansöker om behörighet till ERT hos Naturvårdsverket
- Juni 2024 – EU ETS Reporting Tool (ERT) blir tillgängligt
- Mars 2024 – Allmän vägledning för verksamhetsutövare inom ETS 2 och tillfälligt Excel-formulär för Övervakningsplan publiceras
När behöver tillståndsansökan lämnas in?
Verksamhetsutövare ansöker om tillstånd i ETS 2 genom att lämna in en övervakningsplan i EU ETS Reporting Tool (ERT), EU-kommissionens digitala rapporteringssystem. Övervakningsplanen som ska medfölja tillståndsansökan har en deadline den 31 december 2024. Redan den 1 januari 2025 är samtliga verksamhetsutövare skyldiga att ha ansökt om tillstånd för att bedriva sina verksamheter. Läs mer om tillståndsprocessen här:
Om EU ETS Reporting Tool
ERT är ett IT-system som EU-kommissionen har tagit fram. Systemet innehåller e-formulär istället för de Excel-formulär som tidigare använts. Detta möjliggör lagring och återanvändning av data, vilket bland annat gör att samma uppgift inte måste fyllas i flera gånger när en övervakningsplan redan finns i systemet. Det finns också automatiska kontroller i e-formulären som hjälper verksamhetsutövare att fylla i dem korrekt.
Länk till EU:s digitala rapporterinsgverktyg (ERT):
EU ETS Reporting Tool (europa.eu)
Det här dokumentet går igenom vanliga tekniska problem med ERT:
Vägledning för tekniska problem i ERT (pdf)
Det här dokumentet förklarar alla tekniska aspekter av ERT. Dokumentet är på engelska:
Ansök om behörighet till ERT
Alla verksamhetsutövare som ingår i ETS 2 behöver ansöka om behörighet till ERT. Ansökan ska göras av firmatecknare via Naturvårdsverkets E-tjänst (se nedan). Ansökan ska innehålla uppgifter om vem som ska bli användare i systemet.
Varje verksamhet måste ha minst en användare (detta behöver inte vara den behöriga firmatecknaren). Denna användare kan ges behörighetsgrad administratör, vilket bland annat innebär att personen själv kan lägga till fler användare för samma verksamhet. Behörighetsgrad väljs av sökanden i ansökan. Det finns även en behörighetsgrad som heter åskådare, men observera att denna inte har tillräckliga befogenheter för att fullgöra alla skyldigheter i systemet.
Övervakningsplanen lämnas in via ERT när behörigheten har tilldelats av Naturvårdsverket.
Naturvårdsverkets e-tjänst för ansökan om behörighet i ERT:
Manual som steg för steg beskriver hur du får tillgång till ERT. I manualen finns länkar till e-tjänsten, ERT och EU-login:
Användarmanual: E-tjänsten för ansökan om behörighet till EU ETS Reporting Tool (pdf)
Ladda hem appen EU Login
ERT kräver EU Login för inloggning. Samtliga användare behöver därmed ett personligt EU login. För att börja använda EU Login mobilapp behöver du en mobiltelefon med kamera och tillgång till Apple Store (iPhone) eller Google Play Store (Android).
Appen kan du ladda ner här:
Du kan läsa mer om EU Login på Energimyndighetens webbplats:
Läs mer om EU Login (energimyndigheten.se)
Detta vägledningsdokument är skapat av EU kommissionen och förklarar hur man skapar ett konto för EU-login. Vägledningsdokumentet är på engelska:
Ladda hem manualen för EU Login Tutorial (engelska) (europa.eu)
Skicka säker e-post
Naturvårdsverket har en egen tjänst för säker e-post så att externa kan skicka e-post till myndigheten på ett säkert sätt. Tjänsten kan användas för att skicka e-post som innehåller uppgifter som är för känsliga för att skickas via vanlig e-post. Du kan även bifoga filer som till exempel Word, Excel och pdf.
Alla ombud ska inneha giltig fullmakt
Samtliga ombud som hanterar ärenden gällande ETS 2 i kontakt med Naturvårdsverket behöver inneha en giltig fullmakt.
Fullmakter ska inte skickas till Naturvårdsverket i samband med ansökan om behörighet till något IT-system eller när handlingar lämnas in. När en ansökan görs behöver den som lämnar uppgifterna bekräfta att ombud innehar giltig fullmakt. Fullmakter behöver alltså tas fram på förhand.
Fullmakten ska omfatta hantering av de ärenden som gäller ETS 2 och som ombudet är utsett att hantera. På de här webbsidorna finns mer information om behörighetsnivåer med mera för respektive it-system. Det är en god idé att ta del av denna information innan fullmakterna tas fram.
Naturvårdsverket utgår ifrån att de ärenden för vilka vi är ansvarig myndighet och som ombudet ska hantera tas med. Det är fullmaktsgivaren som avgör den exakta omfattningen av fullmakten.
Behandling av personuppgifter
Behandling av personuppgifter inom ärenden som rör övervakning och rapportering av utsläpp
Här kan du läsa om hur Naturvårdsverket behandlar dina personuppgifter inom ärenden som rör övervakning och rapportering av utsläpp inom handel med utsläppsrätter, EU ETS och ETS 2.
Naturvårdsverket är personuppgiftsansvarig och behandlar personuppgifter i enlighet med gällande dataskyddsregler. Du har rätt att begära tillgång till och rättelse eller radering av dina personuppgifter eller begränsning av behandling som rör dig. Du har även rätt att invända mot behandlingen av dina personuppgifter.
Information om dina rättigheter och kontaktuppgifter till Naturvårdsverkets dataskyddsombud
Integritetsskyddsmyndigheten är ansvarig tillsynsmyndighet för personuppgiftsbehandling och dataskydd. Du kan vända dig dit om du har klagomål rörande dina rättigheter. Du kan också alltid kontakta Naturvårdsverkets dataskyddsombud.
Ändamål och rättslig grund för behandlingen
Naturvårdsverket är tillstånd- och tillsynsmyndighet inom handeln med utsläppsrätter och behandlar dina personuppgifter för följande ändamål:
- handlägga ansökan om behörighet samt när du rapporterar in uppgifter i EU-systemet EU ETS Reporting Tool (för anläggningar, flyget och bränsleverksamhet)
- handlägga ärenden rörande tillstånd
- utöva tillsyn
- godkänna övervakningsplaner för utsläpp
- skicka ut information
- kontakta dig i frågor gällande handel med utsläppsrätter
- för arkivändamål
Naturvårdsverket samlar in dina personuppgifter eftersom det är nödvändigt för att uppfylla en rättslig förpliktelse enligt artikel 6.1c dataskyddsförordningen i enlighet med:
- genomförandeförordning (EU) 2018/2066 om övervakning och rapportering av växthusgasutsläpp
- lag (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser
- förordning (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser
- förordning (EU) 2018/2067 om ackreditering och verifiering inom EU ETS
Naturvårdsverket behandlar även personuppgifter som ett led i sin myndighetsutövning vid utövande av tillsyn enligt artikel 6.1 e dataskydds-förordningen.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om behandling av personuppgifter
Personuppgifter från annan källa
Personuppgifter inhämtas från EU ETS Reporting Tool för anläggningar, flyg, bränsleverksamheter och THETIS-MRV för sjöfart. Personuppgifter kan förekomma i information rörande bränsleverksamheter som inhämtas från Skatteverket.
Kategorier av personuppgifter
Personuppgifter som behandlas är för- och efternamn, telefonnummer, e-postadress, titel/befattning, kön (vid angivande av mr, mrs eller miss), organisatorisk tillhörighet, personnummer som utgör organisationsnummer för enskild firma, Naturvårdsverkets ärendenummer samt eventuella personuppgifter som kan förekomma i fritext/anteckningar.
Mottagare av personuppgifter
Utöver handläggare på Naturvårdsverket kommer myndighetens leverantörer av IT-drift samt IT-förvaltning och utveckling att ha tillgång till personuppgifter för att utföra sina uppdrag.
Naturvårdsverket delar även personuppgifter med ackrediterade kontrollörer, The Commission's Directorate-General for Informatics samt Energimyndigheten som en del av deras myndighetsuppdrag.
Uppgifter som lämnas in till Naturvårdsverket blir allmänna handlingar hos myndigheten och kan därmed begäras ut enligt tryckfrihetsförordningen. Om personuppgifter finns i en allmän handling kan de som begär ut denna ta del av dessa personuppgifter om personuppgifterna inte omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Naturvårdsverket gör alltid en sekretessprövning innan myndigheten lämnar ut allmänna handlingar.
Överföring av personuppgifter till tredje land
Överföring av personuppgifter till tredje land utanför EU/EES förekommer inte.
Hur länge behandlar Naturvårdsverket personuppgifterna?
Dina rapporterade personuppgifter utgör allmänna handlingar och bevaras och gallras därför i enlighet med arkivlagstiftningen, Riksarkivets föreskrifter och Naturvårdsverkets beslut om tillämpning av dessa föreskrifter.
Undantaget från gallring är handlingar av vikt som registrerats i Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem och bevaras i myndighetens e-arkiv.
Referensbibliotek
I referensbiblioteket hittar du bland annat vägledningar, länkar till e-tjänster, lagstiftning och material från informationstillfällen.
