Rapporteringsregler
CBAM övergångsregistret – inloggning, rapportering och felmeddelanden
Här finner du som omfattas av CBAM information om hur du ska arbeta i övergångsregistret samt vanlig problem du kan stöta på.
Den här sidan vänder sig till
Deklaranter som ska rapportera till övergångsregistret för CBAM.
Inloggning
Inloggning till övergångsregistret görs via din inloggning till Tullverkets system. Säkerställ att du fått behörighet till CBAM-systemet i Tullverkets e-tjänster. Det räcker inte bara att ha inloggning i Tullverkets system, man måste också aktivera en särskild behörighet till CBAM-systemet. Se Tullverkets vägledning och kontakta dem om du behöver hjälp. För mer information om hur du får behörighet till övergångsregistret, se Tullverkets vägledning:
CBAM-systemet för privatpersoner (tullverket.se)
När du har denna behörighet kan du logga in i övergångsregistret.
Övergångsregistret (europa.eu)
Fyll i uppgifterna i övergångsregistret på följande sätt:
- Domän: Välj Customs, inte Carbon Border Adjustment Mechanism.
- Land: Välj Sweden
- Aktörstyp: Välj economic operator
Logga in med Bank-id eller sms-kod.
Nedan kan du titta på Tullverkets instruktionsfilm för hur du loggar in i övergångsregistret.
Rapportering
Följ vår lathund för vägledning om rapportering med standardvärden. Det finns även en engelsk översättning av lathunden.
Lathund för att rapportera med standardvärden i övergångsregistret (pdf)
Guide to report using default values in the CBAM transitional register (pdf, English)
Utsläppsberäkning med standardvärden
Om du använder standardvärden ska du ange importvarans vikt och ett standardvärde för emissionsfaktor (se lathund). I övergångsregistret anges emissionsfaktorn i ton koldioxidutsläpp per enhet vara. Importvarans vikt kan anges i båda kilo och ton. Om du som importör har små importer och anger massan i kilo, tar IT-systemet hänsyn till att olika enheter används för massa och emissionsfaktor när de totala utsläppen beräknas.
Termer i övergångsregistret
Här förklaras begrepp som förekommer i kvartalsrapporten i övergångsregistret.
- Installation – Leverantörsanläggningen
- Operators – Verksamhetsutövaren som driver leverantörsanläggningen.
- Representative – Indirekt tullombud
- Competent authority – Behörig myndighet. Den nationella myndighet som ansvarar för CBAM i landet, i Sverige är det Naturvårdsverket.
- Rutan “Position of person signing” – se svar under ”Rapportering i övergångsregistret” på Frågor och svar om CBAM
- Requested procedure – De två första siffrorna i den fyrsiffriga förfarandekod som finns i importdeklarationen, det vill säga begärt förfarande. Läs mer om förfarandekoder under rubrikerna ”Tullförfaranden” och ”Rapportering i övergångsregistret” på Frågor och svar om CBAM.
- Previous procedure – De två sista siffrorna i den fyrsiffriga förfarandekoden som finns i importdeklarationen, det vill säga tidigare tullförfarande. Läs mer om förfarandekoder under rubrikerna ”Tullförfaranden” och ”Rapportering i övergångsregistret” på Frågor och svar om CBAM .
- Operator ID och Installation ID – ”Operator ID” och ”Installation” dyker upp som obligatoriskt fält om du väljer att lägga till ett företagsnamn på en anläggning och en anläggning i samband med att du lägger till utsläppsdata i kvartalsrapporten. Här kan du skriva in ett egenvalt namn för att skilja mellan olika leverantörer om du har lagt in flera olika i övergångsregistret.
Vägledningar
På EU-kommissionens webbplats finns vägledningar till hjälp, se särskilt:
- Användarmanual för övergångsregistret (dokumentet ”Transitional CBAM Registry user manual for Declarants” under rubriken Transitional CBAM Registry).
Transitional CBAM Registry (europa.eu) - Mall för att överföra uppgifter automatiskt till övergångsregistret (dokumentet ”CBAM Quarterly Report structure” under rubriken Transitional CBAM Registry).
Transitional CBAM Registry (europa.eu)
Det är möjligt att ladda upp uppgifter till rapporten via en XML-fil. Se avsnitt 6 i vägledningen ovan. - Webinar om övergångsregistret (finns inom kort under rubriken Webinars)
Webinars (europa.eu)
Vanliga problem
Nedan visas vanliga felmeddelanden som deklarantet kan stöta på i kvartalsrapporten och vägledning om hur de löses. Felmeddelandena i övergångsregistret kan vara svårtolkade. Ett generellt tips är att läsa koden som följer efter ”Path” längst ned i felmeddelandet. Den anger var i rapporten felet finns. Om inte hela koden syns i meddelanderutan, markera koden med muspekaren och dra åt höger för att scrolla åt sidan.
Bild som visar tillvägagångssätt för att se hela koden i felmeddelanden (png)
Felmeddelande vid inloggning
Felmeddelandet kan ha olika orsaker.
Hamnade du på Tullverkets inloggningssida och legitimerade dig med din inloggning till Tullverket?
- Om nej: Du valde troligen fel i inloggningsformuläret. Det går inte att logga in om domänen ”Carbon Boarder Adjustment Mechanism” väljs. Se till att du loggar in enligt instruktionen under ”Inloggning” på denna sida.
- Om ja: Du har inte tillgång till CBAM-systemet. Då behöver du be din behörighetsadministratör registrerad hos Tullverket aktivera tillgången till CBAM-systemet. Kontakta Tullverket om du behöver hjälp.
Webbsidan låser sig vid inloggning
Bild som visar låsning vid inloggning (png)
- Stäng ner webbläsaren
- Gå in på sidan på nytt.
- Funkar det fortfarande inte, rensa cookies & cache i webbläsaren.
Felmeddelanden vid validering som rör ”importer” och ”indirect customs representative”
Se först till att du följt lathunden exakt i stegen som rör flikarna ”importer” och ”indirect customs representative”. Om felmeddelandet ändå dyker upp kan det bero på att vissa flikar är ikryssade men ligger dolda.
Gör så här om du är importör av alla varor:
- Gå till Header info och fliken ”Importer”. Om rutan ”Declarant acts as importer” är ifylld, kryssa ur den.
- Klicka på Goods imported.
- Välj den första varan i vänsterspalten och klicka på fliken ”Importer”. Om rutan ”Declarant acts as importer” är ifylld, kryssa ur den.
- Klicka på fliken ”indirect customs representative” och säkerställ att du inte kryssat för rutan ”Declarant acts as indirect customs representative”.
- Spara ändringen.
- Upprepa stegen 3–4 för alla varor. Spara ändringen varje gång innan du väljer en ny vara.
- Gå till Header info och fliken ”Importer”, och kryssa nu i ”Declarant acts as importer” igen.
- Validera rapporten.
Felmeddelande som rör uppgifter om anläggningen
Bild som visar felmeddelandet som rör uppgifter om anläggningen (png)
Felmeddelandet dyker upp om du inte fyller i fältet ”Supplementary”, som finns under utsläppsdata när du har valt ”Add emission”. För vägledning om hur fältet ska fyllas i, se rubriken ”Fliken ’Supplementary’ ” i lathundens avsnitt om utsläpp (”Emissions”). Felmeddelandet kan komma upp även om du inte har lagt till en anläggning en rapporten.
Försenad inlämning
För dig som vill göra en försenad inlämning av en kvartalsrapport finns en vägledning att ta till hjälp.
Användande av funktionen begära sen inlämning och kommunikation i övergångsregistret för CBAM (pdf)
Behandling av personuppgifter rörande gränsjusteringsmekanismen för koldioxid, CBAM
Naturvårdsverket är personuppgiftsansvarig och behandlar personuppgifter i enlighet med gällande dataskyddsregler. Du har rätt att begära tillgång till och rättelse eller radering av dina personuppgifter eller begränsning av behandling som rör dig. Du har även rätt att invända mot behandlingen av dina personuppgifter.
Information om dina rättigheter och kontaktuppgifter till Naturvårdsverkets dataskyddsombud
Integritetsskyddsmyndigheten är ansvarig tillsynsmyndighet för personuppgiftsbehandling och dataskydd. Du kan vända dig dit om du har klagomål rörande dina rättigheter. Du kan också alltid kontakta Naturvårdsverkets dataskyddsombud.
Ändamål och rättslig grund för behandlingen
Naturvårdsverket är behörig myndighet för CBAM och ansvarig för regelefterlevnaden i Sverige enligt CBAM-förordningen (EU 2023/956).
Naturvårdsverket behandlar personuppgifter för att:
- administrera, handlägga granskning samt vägleda rörande kvartalsrapportering inom CBAM
- utöva tillsyn över importörer på eget initiativ eller på uppdrag av EU-kommissionen
- kommunicera med importörer
Naturvårdsverket samlar in och behandlar dina personuppgifter vid administration och granskning av inlämnade rapporter samt utredning av rapporteringsskyldighet eftersom det är nödvändigt för att uppfylla en rättslig förpliktelse enligt artikel 6.1c dataskyddsförordningen i enlighet med CBAM-förordningen (EU 2023/956).
Naturvårdsverket behandlar även personuppgifterna som ett led i sin myndighetsutövning vid utövande av tillsyn och utdömande av sanktionsavgift enligt artikel 6.1 e dataskyddsförordningen.
Kommunikation med importörer ske enligt uppgift av allmänt intresse enligt artikel 6.1 e dataskyddsförordningen.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om behandling av personuppgifter
Personuppgifter från annan källa
Vid utredning av rapporteringsskyldighet kan personuppgifter rörande importörer inhämtas från Tullverket och andra tullmyndigheter inom EU.
Kategorier av personuppgifter
Personuppgifter som kan komma att behandlas rörande importörer är:
- För- och efternamn
- Titel
- Telefonnummer
- E-postadress
- Företagsnamn som innehåller personnamn
- Organisatorisk tillhörighet
- Adress till privatperson
- EORI-nummer företag (SE+organisationsnummer)
- EORI-nummer privatperson: (SE+personnummer)
- Ärendenummer till ärende i Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem
Personuppgifter som behandlas rörande kontaktperson för producenter är:
- För- och efternamn
- Telefonnummer
- E-postadress
- Land
Mottagare av personuppgifter
Utöver handläggare på Naturvårdsverket, EU-kommissionen och Tullverket kommer även Naturvårdsverkets leverantörer av IT-drift samt IT-förvaltning och utveckling komma att få tillgång till personuppgifter för att utföra sina uppdrag.
Uppgifter som lämnas in till Naturvårdsverket blir allmänna handlingar hos myndigheten och kan därmed begäras ut enligt tryckfrihetsförordningen. Om personuppgifter finns i en allmän handling kan de som begär ut denna ta del av dessa personuppgifter om personuppgifterna inte omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Naturvårdsverket gör alltid en sekretessprövning innan myndigheten lämnar ut allmänna handlingar.
Överföring av personuppgifter till tredje land
Överföring av personuppgifter till tredje land utanför EU/EES förekommer inte.
Hur länge behandlar Naturvårdsverket personuppgifterna?
Personuppgifter i allmänna handlingar bevaras och gallras i enlighet med arkivlagstiftningen, Riksarkivets föreskrifter och myndighetens beslut om tillämpning av dessa föreskrifter.
Undantaget från gallring är handlingar av vikt som registrerats i Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem och bevaras i myndighetens e-arkiv.