Dialog om myndigheternas skyldighet att underrätta regeringen om prövningen av vissa verksamheter

Regeringen gav den 27 maj 2021 Naturvårdsverket i uppdrag att genomföra en dialog med berörda myndigheter om myndigheternas underrättelseskyldighet enligt 17 kap. 5 § miljöbalken. Regeringen får bland annat förbehålla sig att pröva tillåtligheten av en verksamhet som – i betraktande av de intressen som miljöbalken enligt 1 kap. 1 § ska främja – kan antas få betydande omfattning eller bli av ingripande slag. En myndighet eller kommun som inom sitt verksamhetsområde får kännedom om en sådan verksamhet ska enligt 17 kap. 5 § miljöbalken underrätta regeringen om verksamheten. 

En dokumentation av den genomförda dialogen redovisades till regeringen den 7 december 2021. Sammanfattningsvis har framkommit att många myndigheter saknar särskilda rutiner för att bedöma om regeringen ska underrättas och att frågan hanteras inom ramen för löpande ärendehantering. Många myndigheter har också uttryckt osäkerhet i hur bestämmelserna om myndigheternas underrättelseskyldighet ska tillämpas. Dels i fråga om processen; vid vilken tidpunkt som underrättelse ska ske, vilket underlag som ska ingå och om myndigheterna förväntas ta ställning till om regeringen bör förbehålla sig prövningen. Dels i fråga om avgränsningen av vilka verksamheter som kan komma i fråga för regeringens prövning efter förbehåll.