Stationära anläggningar
Verksamheter som omfattas
Det som avgör om en anläggning ingår i EU ETS är vilken verksamhet som bedrivs och hur omfattande den är. I Sverige ingår i dagsläget ungefär 750 anläggningar.
Tillstånd enligt EU ETS krävs för de anläggningar som överskrider kapacitetströskeln i bilagan till förordning (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser . Koldioxidutsläpp (CO2) från följande sektorer, utöver flyg och sjöfart ingår i EU ETS:
- förbränningsanläggningar
- energiintensiv industri, exempelvis
- raffinaderier
- koksverk
- järn- och stålindustri
- mineralindustri (cement, kalk, glas, keramik)
- pappers- och massaindustri
- viss kemisk industri, till exempel produktion av organiska baskemikalier.
- anläggningar som producerar salpetersyra, adipinsyra, glyoxaslsyra eller glyoxal.
- aluminiumproducenter.
Utöver koldioxidutsläpp från ovanstående sektorer omfattas även dikväveoxidutsläpp (N2O) från produktion av salpetersyra, adipinsyra, glyoxalsyra eller glyoxal samt perflourkarbonatutsläpp (PFC) från aluminiumproduktion.
En fullständig förteckning över vilka verksamheter som ingår framgår av de så kallade verksamhetsbeskrivningarna i bilagan till förordning (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser. För flera av verksamhetsbeskrivningarna finns det tröskelvärden som behöver uppnås innan anläggningen omfattas av EU ETS.
Vilka förbränningsanläggningar omfattas?
Följande förbränningsanläggningar ingår:
- Förbränningsanläggningar med en installerad tillförd effekt över 20 MW.
- Mindre förbränningsanläggningar anslutna till fjärrvärmenät med en total installerad tillförd effekt över 20 MW.
Denna kategori av anläggningar inkluderar följande typer av verksamheter:
- Kraftvärme- och fjärrvärmeanläggningar.
- Förbränningsenheter som hör till en industrianläggning.
- Avfallsenergianläggningar, det vill säga anläggningar där förbränning av avfall sker med huvudsyftet att producera energi.
- Rena biobränsleanläggningar, om de är anslutna till fjärrvärmenät med total installerad tillförd effekt över 20 MW.
Efter 2026
Från och med 2026 ska en anläggning uteslutas ur EU ETS om dess genomsnittliga utsläpp av växthusgaser under åren 2019 – 2023 till mer än 95 procent härstammar från förbränning av hållbar biomassa eller om anläggningen är en så kallad opt-in-anläggning, dvs den är inkluderad i utsläppshandeln då anläggningen är ansluten till ett fjärrvärmenät som sammantaget överstiger 20MW. Anläggningarna som blir uteslutna på grund av 95-procentsregeln kommer att vara uteslutna under hela nästa tilldelningsperiod 2026 – 2030. En ny utvärdering för nästa femårsperiod kommer sedan att ske 2029.
De fossila bränslen som inte längre omfattas av ETS 1 efter 2026 kommer istället att omfattas av ETS 2. Verksamheter som deklarerar punktskatt för fossila bränslen som används för förbränning i en verksamhet som omfattas av ETS 2 kommer därmed att bli tillståndspliktiga i ETS 2. Undantag från tillståndsplikt inom ETS 2 görs dock för bränsle som utgörs av kommunalt eller farligt avfall, torv samt för fasta biomassabränslen. Eftersom de nya reglerna exkluderar anläggningar från och med den 31 december 2025, kommer det fossila bränslet att omfattas av ETS 2 först år 2026. Aktörer som frisläpper detta bränsle för konsumtion för förbränning behöver därför ansöka om tillstånd i god tid före den 1 januari 2026.
För att kunna redovisa att utsläppen härstammar från hållbar biomassa behöver anläggningen från och med 2021 inneha ett godkänt hållbarhetsbesked utfärdat av Energimyndigheten för biomassan. Notera att under åren 2019 och 2020 behövdes inte några hållbarhetsbesked som bevis på att hållbar biomassa. Utsläppen under dessa år ska beräknas på samma sätt och enligt de regler som gällde vid rapporteringstillfället. Det finns alltså inga retroaktiva krav på hållbarhetsbesked för utsläppsåren 2019 och 2020.
I Kommissionens vägledning 0 kan man läsa mer om hur 95-procentsregeln ska beräknas. Vägledningen hittar du här:
Referensbibliotek Utsläppshandel
I referensbiblioteket hittar du bland annat instruktionsfilmer och länkar till lagstiftning på området.
