Flygoperatörer
Övervakning, rapportering och verifiering av utsläpp
Flygoperatörer ska ha en godkänd övervakningsplan och lämna en verifierad utsläppsrapport till Naturvårdsverket senast den 31 mars och överlämna utsläppsrätter senast den 30 september.
För flygoperatörer krävs inget tillstånd, men det måste finnas en godkänd övervakningsplan för utsläppen. Att bedriva flygverksamhet utan godkänd övervakningsplan är straffsanktionerat enligt lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter.
Det är Naturvårdsverket som godkänner övervakningsplanen för flygoperatörer som ska administreras av Sverige.
Mall för övervakningsplan (engelska) (xls)
Se sidan Lämna in handlingar för vägledning om hur du anmäler en övervakningsplan:
Om rapportering för flyget
Flygoperatörer som omfattas av EU ETS ska varje år rapportera sina utsläpp via en Excel-mall. Mallen är kombinerad för EU ETS och Corsia och är uppdaterad med avseende på länkningen mellan EU ETS och Schweiz ETS.
Se sidan Lämna in handlingar som rör utsläppet 2020 för vägledning om hur du lämnar in en utsläppsrapport:
Mall för utsläppsrapportering – kombinerad för ETS och Corsia och Schweiz (xlsx)
Vägledning för hållbara biobränslen för flyget
Se medlemsstaterna vägledning för hur man ska kunna tillgodoräkna sig hållbara biobränslen inom EU ETS
Rapportering och överlämning
Alla aktörer som omfattas av EU ETS ska rapportera sina utsläpp av växthusgaser senast 31 mars året efter det år som utsläppen skett till Naturvårdsverket. Utsläppet ska också noteras i Unionsregistret senast den 31 mars. Senast den 30 september ska motsvarande antal utsläppsrätter överlämnas i Unionsregistret.
För frågor som rör Unionsregistret hänvisar vi till Energimyndigheten som administrerar den svenska delen av Unionsregistret.
Om Unionsregistret på Energimyndighetens webbplats
Sen rapportering eller överlämning är förknippat med sanktionsavgift:
Vad händer om utsläppsrapporten inte verifierats som tillfredsställande?
Om den ackrediterade kontrollören inte kan verifiera utsläppet ska Naturvårdsverket fastställa utsläppet enligt 5 kap § 2 lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter. Se sidan Sanktioner och tillsyn för mer vägledning om vad som händer om utsläppsrapporten inte verifierats som tillfredsställande:
MRR – EU-förordningen om övervakning och rapportering av utsläpp
EU-kommissionens genomförandeförordning som kallas MRR (från engelskans Monitoring and Reporting Regulation) reglerar kraven på övervakning och rapportering av utsläpp.
Ny version av MRR gäller från 1 januari 2021
Från 1 januari 2021 gäller en ny utgåva av MRR med nummer 2018/2066 som är en omarbetad version. Ändringarna som kommer med den nya versionen av MRR beslutas i två omgångar, en första omgång beslutades under 2018 och är redan publicerade och en andra omgång kommer publiceras före årsskiftet 2020/2021.
Kommissionens förslag på ytterligare ändringar i MRR: se utslappshandel.se
För flygoperatörer innebär ändringarna i MRR bland annat att kraven om osäkerhetsnivåer tagits bort och nya regler för hur utsläpp från biobränsle får övervakas.
AVR – förordningen om ackreditering och verifiering
EU-kommissionens genomförandeförordning 2018/2067, även kallad AVR (från engelskans accreditation and verification regulation), reglerar kraven på ackreditering och verifiering inom EU ETS. De ackrediterade kontrollörerna ska uppfylla kraven i förordningen.
De företag som verifierar utsläppsrapporter ska vara ackrediterade av ett nationellt ackrediteringsorgan. I Sverige är det Swedac som är ackrediteringsorgan. Som flygoperatör är man dock inte begränsad att till att anlita en verifierare som är ackrediterad av ackrediteringsorganet i det egna landet.
Ackrediteringen gäller för de specifika verksamhetstyper kontrollören ackrediterat sig för, det är därför viktigt att säkerställa att den verifierare man anlitar är ackrediterad just för att verifiera en utsläppsrapport för en flygoperatör.
På Swedacs hemsida kan du läsa mer om reglerna för ackreditering och på EA:s (European co-operation for Acccreditation) hemsida kan du hitta information om ackrediteringsorgan i övriga EU-länder.
Swedacs information om EU ETS och ackreditering av verifierare