Stöd och information

Producentansvar för batterier - nya regler från 2025

Batterier
Granskad: ‎den ‎23‎ ‎oktober‎ ‎2024

Den som först tillhandahåller batterier i Sverige har producentansvar och ska bland annat se till att batterier tas om hand när de inte längre används. Många regler för detta kommer att ändras från och med den 18 augusti 2025.

Elektrifieringen av samhället är viktig för att snabbt minska utsläppen av växthusgaser och begränsa temperaturökningen. Behovet av batterier väntas därför öka kraftigt under lång tid framöver. Detta leder i sin tur till miljöpåverkan i hela batterivärdekedjan – från råvaruutvinning till avfallshantering. Att förebygga att dessa batterier blir avfall och slutligen tillvarata dem på bästa sätt är avgörande för att åstadkomma en cirkulär ekonomi för batterier. Detta är det huvudsakliga syftet med producentansvaret. 

Sidan vänder sig till

Informationen vänder sig främst till företag och andra som först tillhandahåller batterier i Sverige (producenter), producentombud, producentansvarsorganisationer, avfallshanteringsaktörer, återbruksaktörer, distributörer och kommuner. 

Bra att veta

Denna vägledning handlar om kommande regler i batteriförordningen som gäller producentansvar och avfallshantering från den 18 augusti 2025. Förordningen omfattar dock hela batteriets livscykel, inklusive produkt- och informationskrav, krav på tillbörlig aktsamhet i leverantörskedjan och produktpass. Bekanta dig gärna med förordningen för att förstå hur just du påverkas.

 

Aktuellt

Från och med den 18 augusti 2025 ska en ny batteriförordning på EU-nivå tillämpas och det innebär bland annat förändrade regler vad gäller producentansvaret och avfallshanteringen. 

Viktiga förändringar (dock inte alla ändringar) är: 

  • Nya definitioner, bland annat av producent.
  • Nya kategorier av batterier, bland annat införs kategorierna elbilsbatterier och batterier för lätta transportmedel (elsparkcyklar och elcyklar).  
  • Rollen som producentansvarsorganisation införs, för kollektivt fullgörande av skyldigheterna avseende utökat producentansvar. Producentansvarsorganisationerna får ett större ansvar än de organisationer som idag ansvarar för kollektiva insamlingssystem.  
  • Både producentansvarsorganisationer och producenter som inte utser en producentansvarsorganisation, utan väljer att själva uppfylla skyldigheter avseende utökat producentansvar, behöver godkännas av Naturvårdsverket. 
  • Enbart avfallsaktörer som valts ut av producent eller producentansvarsorganisation får samla in eller behandla batteriavfall. 
  • Alla aktörer som samlar in förbrukade batterier måste överlämna dessa till producent eller producentansvarsorganisation, eller en avfallsaktör som valts ut av producent eller producentansvarsorganisation.  
  • Specifika bestämmelser om återbruk av batterier.
  • Avfallshanteringsaktörer som materialåtervinner batterier blir ansvariga för att uppnå återvinningsmålen och att rapportera återvinningen till Naturvårdsverket.  
  • Tuffare krav vad gäller export av batteriavfall, framför allt om man vill att behandlingen räknas mot återvinningsmålen. 
  • Nya krav på behandling och lagring.
  • Ökade krav på information till slutanvändare, avfallshanteringsaktörer och återbrukare.  
  • Krav på distributörer som ingår i insamlingssystem för förbrukade batterier. 
  • Höjda insamlingsmål för bärbara batterier, nya insamlingsmål för batterier för lätta transportmedel.  
  • Höjda och nya återvinningsmål, både för hela batteriet och vissa batterimetaller.     

I den kommande förordningen finns även regler som omfattar kommuner och återbruksaktörer. Avsikten är att lägga till vägledning som speciellt berör dessa aktörer.

Naturvårdsverket publicerar ny vägledning löpande.

Batterier som omfattas – tre undantag

Producentansvaret omfattar alla batterier, oavsett utformning, kemi eller användningsområde, med mycket få undantag. Det innebär till exempel att batterier som är inbyggda i elutrustning och fordon omfattas av producentansvaret. 

Ett batteri kan vara en battericell, en batterimodul eller ett batteripack. Celler och moduler är batterier om avsikten är att använda dem direkt som batterier utan montering till en modul eller pack.  

Batterier som inte omfattas

De tre undantag som finns från producentansvaret gäller batterier som ingår i, eller som särskilt utformats för att ingå i: 

  • Utrustning avsedd för militära ändamål. 
  • Utrustning avsedd att sändas ut i rymden.  
  • Utrustning särskilt avsedd för säkerheten vid kärntekniska anläggningar 

EU:s batteriförordning delar upp batterier i fem kategorier. Kategorierna elbilsbatterier och batterier för lätta transportmedel (elcyklar och elsparkcyklar) har tillkommit. Dessutom har definitionen av kategorierna ändrats något jämfört med tidigare. Det är viktigt att korrekt avgöra vilken kategori av batterier som man som producent tillhandahåller på marknaden eftersom både producentansvaret och produktkraven varierar beroende på kategori. 

Notera till exempel att ett batteri som väger mer än 5 kg inte kan vara ett bärbart batteri, men att ett batteri som väger under 5 kg kan vara ett industribatteri. Och att ett viktigt kriterium för om det är ett industribatteri istället för ett bärbart batteri är om det är särskilt utformat för industriellt bruk. Bara för att ett batteri ibland används av verksamheter betyder det inte att det nödvändigtvis är ett industribatteri.

Notera också att kategorin startbatterier inte enbart omfattar batterier i bilar. Mer information om kategorierna finns bland annat i skälsats 15 i batteriförordningen (det vill säga de inledande punkterna innan själva artiklarna). De olika batterityperna nedan förklaras under avsnittet definitioner.

  • Bärbara batterier
  • Batterier för lätta transportmedel 
  • Industribatterier 
  • Startbatterier
  • Elbilsbatterier

Kommande regler

    Vilka regler gäller just nu?

    Fram till dess att de nya reglerna för producentansvar blir gällande hittar du här vägledning om nuvarande regler.

    Gällande regler för batteriproducenter

    Definitioner

    Företag och andra som yrkesmässigt utför separat insamling eller behandling av förbrukade batterier. 

    Som ett batteri räknas varje anordning som levererar elektrisk energi som genereras genom direkt omvandling av kemisk energi och som består av en eller flera battericeller, -moduler eller -pack. 

    Ett batteri som är förseglat, väger högst 25 kg och som särskilt utformats för att tillhandahålla elkraft för att driva hjulförsedda fordon som kan drivas enbart med en elmotor eller med en kombination av motor och mänsklig kraft, inbegripet typgodkända fordon i kategori L i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 (43), och som inte är ett elfordonsbatteri.  

    Ett batteri som är förseglat, väger högst 5 kg, inte är särskilt utformat för industriellt bruk och varken är ett elfordonsbatteri, ett batteri för lätta transportmedel eller ett startbatteri. 

    Ett batteri som särskilt utformats för att tillhandahålla elkraft för att driva hybrid- eller elfordon i kategori L i enlighet med förordning (EU) nr 168/2013, med en vikt över 25 kg, eller ett batteri som särskilt utformats för att tillhandahålla elkraft för att driva hybrid- eller elfordon i kategori M, N eller O i enlighet med förordning (EU) 2018/858. 

    Ett batteri som är särskilt utformat för industriellt bruk, avsett för industriellt bruk efter att ha varit föremål för förberedelse för ändamålsändring eller ändamålsändring, eller ett annat batteri med en vikt över 5 kg och som varken är elfordonsbatterier, batterier för lätta transportmedel eller startbatterier.

    Ett företag eller annan fysisk eller juridisk person som uppfyller någon av följande punkter är en producent:  

    1. Tillverkar eller utformar batterier i Sverige som levereras för första gången inom Sverige i eget namn eller under eget varumärke. 
    2. Är etablerad i Sverige och säljer batterier inom landet i eget namn eller under eget varumärke. 
    3. Är etablerad i Sverige och yrkesmässigt levererar batterier för första gången i Sverige från ett annat land. 
    4. Från ett annat land än Sverige säljer batterier direkt till slutanvändare i Sverige. 

    I princip uppfylls alla punkter även då batterierna ingår i en produkt. 

    Enligt miljöbalken ”en juridisk person som förebygger eller hanterar avfall från producenters produkter”. 

    Företag och andra som är etablerade i Sverige och som enligt en skriftlig fullmakt utför de uppgifter som producenten annars är skyldig att utföra.

    Ett batteri som särskilt utformats för att leverera elkraft för startmotor, belysning eller tändnings och som också kan användas för hjälp- eller reservfunktioner i fordon, andra transportmedel eller maskiner.

    Varje tillgängliggörande av ett batteri för distribution eller användning på unionsmarknaden inom ramen för kommersiell verksamhet, mot betalning eller kostnadsfritt. 

    Varför finns producentansvaret?

    Producentansvaret ska få företag att ta fram produkter som är resurssnåla, lätta att återanvända och återvinna samt fria från miljöfarliga ämnen. På så sätt ska Sverige och andra EU-länder få mindre avfallsmängder, renare avfall och mindre nedskräpning.

    Varför finns producentansvaret?
    Gård vid bostadsområde från ovan, Mölndal