Vägledning

Miljörapportering – 26 kap. miljöbalken

Industri.
Granskad: ‎den ‎5‎ ‎juli‎ ‎2024

Vägledning med information om hur miljörapporten ska se ut och vad den ska innehålla. Tillståndspliktiga verksamheter ska lämna miljörapport senast 31 mars, för föregående år.

Miljörapportering syftar till att följa upp att verksamheter följer villkor som gäller och kunna förbättra miljöarbetet. Miljörapport ska tillståndspliktiga verksamheter lämna varje år. Den är till nytta för både dig som verksamhetsutövare och för tillsynsmyndigheten.

Sidan vänder sig till

De som utövar tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet (9 kap. 6 § första och andra stycket miljöbalken), har förelagts att ansöka om tillstånd för miljöfarlig verksamhet (9 kap. 6a § miljöbalken), omfattas av bilaga 1 till förordning (EG) 166/2006 om upprättande av ett europeiskt utsläppsregister över utsläpp och överföringar av föroreningar, utövar tillsyn över tillståndspliktig verksamhet.

Bra att veta

Den första versionen av vägledningen till Naturvårdsverkets föreskrifter om miljörapport, NFS 2006:9, kom 2008. Vägledningen har därefter reviderats och kompletterats minst en gång om året.

Bestämmelser om miljörapport finns i miljöbalken 26 kap. 20 § och i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.  

Vissa verksamheter omfattas också av rapporteringskrav enligt EU:s förordning 166/2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar. 

Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2016:8 innehåller preciseringar av vad som ska lämna in.

Naturvårdsverkets föreskrifter om miljörapport, NFS 2016:8

Miljöprövningsförordningen (2013:251) (riksdagen.se)

Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (riksdagen.se)

EU:s förordning 166/2006 (pdf, europa.eu)

Aktuellt

Denna information riktar sig till verksamhetsutövare som omfattas av förordning (EG) nr 166/2006 (E-PRTR-förordningen) tillsynsmyndigheter (alla) samt berörda handläggare på statliga myndigheter, till exempel Jordbruksverket.

I kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1741 finns kravet om att rapportera produktionsvolym för verksamheter som omfattas av E-PRTR-förordningen om rapportering av utsläpp till Europeiska industriutsläppsportalen (Industrial Emissions Portal, IEP).

Produktionsvolymer behöver bara rapporteras för verksamheter som är E-PRTR-klassade och som har utsläpp eller borttransporter som överskrider tröskelvärdena i artikel 5 och bilaga II i E-PRTR-förordningen.

Av kommissionens genomförandebeslutet (EU) 2022/142 framgår de enheter och parametrar som skall rapporteras från och med rapporteringsår 2023 och de årliga rapporteringarna därefter.

Rapporteringen är obligatorisk för branscher där kommissionen har fastställt enheter och parametrar för rapportering.

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1741 (europa.eu)

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/142 (europa.eu)

Vägledning om rapportering av produktionsvolym – en kompletterande vägledning till NFS 2016:8  (pdf)

Den 1 januari 2022 började ändringsföreskrifterna (NFS 2021:9) att gälla. Ändringarna innebär ett tillägg i bilaga 4 avseende torv samt att en ny paragraf 5 k § och en ny bilaga (bilaga 7) avseende avfall införts. Den första rapporteringen enligt de ändrade föreskrifterna ska göras senast den 31 mars 2023.

Föreskrifter om miljörapport

Komplettering och ändringar

    Rapportera i Miljörapporteringsportalen (SMP)

    Alla miljörapporter ska lämnas elektroniskt via Naturvårdsverkets e-tjänst för miljörapporter, Svenska miljörapporteringsportalen (SMP).

    I SMP finns den information som behövs för att kunna miljörapportera.

    Svenska miljörapporteringsportalen (SMP)

    Datum för rapportering

    Miljörapporten ska avse hela det föregående verksamhetsåret och lämnas in till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars året därefter.

    Uppgifter som ska ingå

    Vilka uppgifter som ska ingå i miljörapporten varierar bland annat beroende på vilken typ av verksamhet som bedrivs.

    Samtliga miljörapporter ska innehålla vissa allmänna uppgifter om till exempel verksamhetens namn och organisationsnummer.

    Huvuddelen av miljörapporterna ska också innehålla uppgifter om till exempel tillståndsbeslutet, föreskrivna villkor och resultatet av verksamhetsutövarens egenkontroll. Dessa uppgifter lämnas lämpligen i den textdelsmall som finns i SMP.

    Vissa verksamheter ska dessutom lämna uppgifter om utsläpp till luft, vatten och mark samt avfall. De uppgifterna ska lämnas i SMP:s emissionsdel.

    Vilka som ska rapportera

    Cirka 6 000 verksamheter inom olika områden är skyldiga att lämna miljörapport. Vilka verksamheter som är skyldiga att lämna miljörapport framgår av Miljöprövningsförordning (2013:251) och av Bilaga till förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (se fliken Lagstiftning).

    Bakgrund

    Miljörapport är en årlig rapport som den som driver en miljöfarlig verksamhet i Sverige som är tillståndspliktig är skyldig att lämna till sin tillsynsmyndighet. Kravet att göra en miljörapport finns i miljöbalkens 26 kap 20 §.

    Syftet med miljörapporten är bland annat att ge tillsynsmyndigheten ett bra underlag för tillsyn av verksamheten. Den ger också verksamhetsutövaren en bild av hur väl hen följer villkoren för verksamheten och kan stärka egenkontrollen.

    Från miljörapporterna hämtar Naturvårdsverket uppgifter till ett antal internationella rapporteringar. Vi har tagit fram föreskrifter och en vägledning om vilka uppgifter som ska finnas med i en miljörapport. 

    Svenska Miljörapporteringsportalen (SMP) är en webbapplikation som ägs av Naturvårdsverket och förvaltas av länsstyrelsen. SMP har tagits fram för att skapa möjlighet för en helt elektronisk hantering av miljörapporterna.

    På SMP-förvaltningens hemsida finns allmän information om hur man kommer igång att arbeta i SMP och hur miljörapportens olika delar ska fyllas i.