Vägledning

Fluorerade växthusgaser

Lösningsmedel som innehåller F-gaser

Granskad: ‎den ‎15‎ ‎april‎ ‎2024

Vägledning om vilka krav som ställs för att arbeta med lösningsmedel som innehåller fluorerande växthusgaser (f-gaser).

Lösningsmedel som använts i industriella reningsprocesser innehåller ibland F-gaser, t.ex. HFC 4310mee. Om du använder lösningsmedel som innehåller F-gaser som är reglerade av EU, ska den återvinnas. 

Sidan vänder sig till

Dig som arbetar på tillsynsmyndighet, är verksamhetsutövare, operatör, privatperson, arbetar med service och underhåll, tillverkare, importör eller exportör.

Bra att veta

Den nya EU-förordningen om fluorerade växthusgaser har publicerats i Europeiska unionens officiella tidning. Förordningen trädde i kraft i sin helhet den 11 mars. Vissa delar träder i kraft vid senare tidpunkter. Det gäller bland annat nya regler för certifikat och vilka produkter och utrustningar som får sättas på marknaden.

Med anledning av den nya EU-förordningen har Naturvårdsverket fått i uppdrag att göra en översyn av den svenska lagstiftningen som berör f-gaser. Uppdraget ska redovisas i september 2024.

Återvinning av F-gas

En person som utför återvinning, det vill säga samlar in och lagrar lösningsmedel med F-gas, ska vara certifierad. Ett personcertifikat kräver en genomgången examination med både teoretiska och praktiska moment. Vilka kunskaper och färdigheter som krävs framgår av en bilaga till kommissionens förordning 306/2008 om certifiering av personal som återvinner lösningsmedel.

I Sverige är det Naturvårdsverket som certifierar personal som arbetar med lösningsmedel som innehåller F-gaser.

Ansökningsformulär för certifikat

Märkningskrav

Produkter och utrustning som innehåller, eller vilkas funktion kräver F-gaser, får endast släppas ut på marknaden om de är märkta. Kravet gäller även lösningsmedel med F-gaser. Märkningen ska omfatta:

  • att produkten eller utrustningen innehåller F-gaser eller att dess funktion kräver sådana gaser
  • den vedertagna beteckningen för F-gasen, eller om det saknas, den kemiska beteckningen
  • från och med 1 januari 2017; mängden F-gas uttryckt i vikt och i CO2e som produkten eller utrustningen innehåller eller den mängd för vilken utrustningen har utformats samt dessa gasers GWP.

Märkningen ska vara tydligt läsbar och outplånlig och placeras antingen nära serviceportar för påfyllning eller återvinning av F-gasen eller på den del av produkten som innehåller F-gas. Märkningen ska vara skriven på de officiella språken i den medlemsstat där produkten eller utrustningen kommer att släppas ut på marknaden.

Mer information

Ansvar mellan olika myndigheter för tillsyn och vägledning är fördelat enligt Miljötillsynsförordningen 

Naturvårdsverket är tillsynsvägledande myndighet och behörig myndighet. Rollen som tillsynsvägledande innebär att främst vägleda tillsynsmyndigheter. Naturvårdsverket kan inte ta ställning i enskilda ärenden.

Kemikalieinspektionen är tillsynsmyndighet för primärleverantörer och marknadskontrollmyndighet:

Kort om reglerna om växthusgasre (kemi.se)

Transportstyrelsen är tillsynsmyndighet för fartyg:

Köldmedier (transportstyrelsen.se)

Försvarsinspektören för hälsa och miljö är tillsynsmyndighet för verksamheter inom försvaret. 

Länsstyrelser är tillsynsmyndighet för verksamheter där de även har annan tillsyn som faller inom länsstyrelsens tillsynsområde. De har även en generellt vägledande roll för kommuner.

Kommuner är tillsynsmyndighet för all utrustning förutom när andra myndigheter är utpekade.

Alla myndigheter är självständiga myndigheter vilket bland annat innebär att tillsynsmyndigheter själva avgör hur lagar och förordningar ska tillämpas i enskilda ärenden. Tillsynsmyndigheternas beslut kan överklagas.

F-gaser är kraftfulla växthusgaser som bl.a. används som köldmedier. Under 1990-talet började de ersätta ozonnedbrytande ämnen (ODS) med motsvarande användningsområden.

Ozonnedbrytande ämnen reglera globalt i Montrealprotokollet. Till det finns ett tillägg som reglerar HFC, som är en vanlig grupp av F-gaser. Det tillägget heter Kigali-tillägget utifrån var det förhandlades. Nästan alla länder har åtaganden utifrån tillägget om hur mycket utsläpp och användning ska minskas. De åtaganden som länder inom EU har täcks upp av EU-förordningen 517/2014. Genom en högre ambitionsnivå inom EU kan utveckling av utrustning och alternativa gaser bidra till nedfasning även i länder med mindre resurser.

Internationell konvention om ozonnedbrytande ämnen och fluorerade växthusgaser

Genom att säkerställa att fluorerade växthusgaser ersätts med alternativ med lägre eller ingen klimatpåverkan beräknas de årliga utsläppen uttryckta i CO2-ekvivalenter kunna minska med två tredjedelar fram till år 2030 jämfört med år 2015.

Nedfasning av F-gaser innebär att det behövs andra gaser som ersättning. Naturliga köldmedier har funnits länge och har blivit mer vanliga på senare år. Det finns även köldmedier som består av fluorerade ämnen men som inte är kraftfulla växthusgaser, de finns bl.a. i ämnesgrupperna HFO och PFC. En del av dem är dock föreslagna att klassas som PFAS (länk till ECHA-rapport).

EU-kommissionen har vägledning om olika typer av köldmedier med låg klimatpåverkan:

Climate-friendly alternatives to HFCs (europa.eu)