CBAM-certifikat

Från och med att den definitiva perioden av CBAM börjar den 1 januari 2026 så behöver importörer av CBAM-varor betala för sina utsläpp genom att köpa och överlämna CBAM-certifikat. Det blir därmed obligatoriskt att betala för utsläppen. Ett CBAM-certifikat kommer att motsvara ett ton CO2-utsläpp. CBAM-certifikat ska överlämnas för första gången för kalenderåret 2026, det vill säga senast den 31 maj 2027.

Försäljningen av CBAM-certifikaten kommer endast att ske via den gemensamma centrala plattformen, CCP (Common Central Platform). Plattformen kommer att förvaltas av EU-kommissionen. CBAM-registret och CCP kommer att vara sammankopplade och inloggning till CCP kommer att ske via CBAM-registret. CBAM-registret är det system som kommer att användas under den definitiva perioden av CBAM och som därmed ersätter övergångsregistret som används för kvartalsrapportering under övergångsperioden. Naturvårdsverket kommer att publicera information om hur importörer får tillgång till CBAM-registret längre fram.

Det är bara godkända CBAM-deklaranter som kan köpa CBAM-certifikat. Det kommer inte att vara några auktioner av CBAM-certifikat och inte heller någon andrahandsmarknad. Det kommer inte heller att finnas någon begränsning av mängden tillgängliga certifikat. 

Återköp av certifikaten är möjligt på begäran av CBAM-deklaranten. Antalet certifikat som kan återköpas är begränsade till en tredjedel av det totala antalet CBAM-certifikat som köptes in under det föregående kalenderåret. Återköpspriset kommer att vara samma pris som CBAM-deklaranten betalat vid köptillfället. 

Certifikaten har en begränsad giltighetstid och certifikat som inte används inom den giltighetstiden kommer att annulleras från CBAM-deklarantens konto utan kompensation. Annulleringen kommer att göras av EU-kommissionen den 1 juli varje år och omfatta alla certifikat som köpts in under året före det föregående kalenderåret och som inte har använts.

Från och med den 1 januari 2026 kommer det vara möjligt att köpa CBAM-certifikaten via CCP. CBAM-deklaranten ska säkerställa att antalet certifikat på dess konto i CBAM-registret i slutet av varje kvartal motsvarar minst 80 procent av de inbäddade utsläppen för alla CBAM-varor som importerats under kalenderåret. Rapporteringen kommer att ske årsvis i CBAM-registret, men täckningen på 80 procent kommer att kontrolleras vid slutet av varje kvartal med hjälp av Tullverkets importstatistik och standardvärden för utsläpp.

Priset på CBAM-certifikat ska speglas av det genomsnittliga veckopriset på utsläppsrätter inom EU:s utsläppshandelssystem EU ETS. Det kommer att offentliggöras av kommissionen varje vecka. Du kan läsa mer om auktionering av utsläppsrätter inom EU ETS via länken nedan.

Så fördelas utsläppsrätter

Notera att det slutliga priset du som importör behöver betala däremot kan bli lägre i slutändan eftersom hänsyn tas till den fria tilldelningen av utsläppsrätter som sker inom EU ETS samt om det land du importerar från redan har någon form av prissättning för koldioxidutsläpp.

Hur stor del av de inbäddade utsläppen i din CBAM-vara som du ska överlämna CBAM-certifikat för påverkas av hur stor den fria tilldelningen av utsläppsrätter är inom EU ETS för den typen av vara. De utsläpp som behöver täckas av CBAM-certifikat beräknas genom att ett avdrag görs från de inbäddade utsläppen för varan. Avdraget beräknas genom CBAM-riktmärket för den specifika varan multiplicerat med CBAM-faktorn. CBAM-riktmärkena kommer att baseras på en kombination av riktmärkena inom EU ETS och kommer att fastställas av EU-kommissionen. CBAM-faktorn är ett bestämt värde som minskar varje år enligt tabellen nedan.

En godkänd CBAM-deklarant kan begära en minskning av antalet CBAM-certifikat som ska överlämnas motsvarande det koldioxidpris som redan har betalas för de inbäddade utsläppen av CBAM-varorna i ursprungslandet.

CBAM-regelverket definierar koldioxidpris som ”det penningbelopp som betalas i ett tredjeland, inom ramen för ett system för minskning av koldioxidutsläpp, i form av en skatt, pålaga eller avgift eller i form av utsläppsrätter inom ramen för ett utsläppshandelssystem för växthusgaser, beräknat på växthusgaser som omfattas av en sådan åtgärd och som frigörs under produktionen av varor” (artikel 3.29 CBAM förordningen).

Den godkända CBAM-deklaranten kan endast begära en minskning av antalet CBAM-certifikat om koldioxidpriset faktiskt har betalats i ursprungslandet. Eventuella rabatter eller andra former av kompensation som är tillgängliga i det landet och som kan ha lett till en minskning av koldioxidpriset ska beaktas.

Före slutet av övergångsperioden 2025 kommer EU-kommissionen förbereda en genomförandeakt med ytterligare detaljer för beräkningen av koldioxidpriset som faktiskt betalats i ursprungslandet.