CBAM – gränsjusteringsmekanismen för koldioxid

Importörer som tar in CBAM-varor till EU från andra länder måste, från och med den 1 januari 2026, ange och köpa certifikat för de utsläpp av växthusgaser som är förknippade med varorna. Under perioden mellan den 1 oktober 2023 och 31 december 2025 pågår den så kallade övergångsperioden. Under övergångsperioden måste importörer av CBAM-varor kvartalsvis rapportera varornas inbäddade utsläpp, men utan skyldighet att betala för utsläppen.

Hitta vägledning inom CBAM

Information till dig som fått ett brev om CBAM

Har du fått ett brev om CBAM? Här har vi samlat information och länkar till dig som är osäker på vad CBAM är och om du omfattas.

Ta del av informationen
Papper med cirkeldiagram som ligger på en soffa.

Aktuellt

Naturvårdsverket bjuder tillsammans med Tullverket in till ett webbinarium om CBAM. 

Mer information och anmälan hittar du här:

Introduktion till CBAM

Få aktuell information och tips om vad som är på gång inom CBAM genom att prenumerera på vårt informationsbrev: 

Informationsbrev CBAM

Den 31 mars öppnar ansökan för att bli godkänd CBAM-deklarant. Statusen som godkänd CBAM-deklarant krävs för att få importera CBAM-varor från och med den 1 januari 2026.

Information om hur du ansöker om att bli godkänd deklarant finns här:

Status som godkänd CBAM-deklarant

Genomförandeförordningen om godkännande av CBAM-deklaranter publicerades 17 mars 2025:

Genomförandeförordning (EU) 2025/486 (europa.eu)

Den 26:e februari 2025 föreslog EU-kommissionen en rad förenklingar som en del av ett omnibus-paket. Förslaget kommer att nu att förhandlas med EU-parlamentet och ministerrådet.

Om förslagen går igenom kommer förenklingarna att gälla i den definitiva perioden, tidigast 2026. Tills vidare gäller befintlig lagstiftning.

Ett av förslagen innebär att de som importerar mindre än 50 ton CBAM-varor per år inte kommer att omfattas av CBAM- regelverket. Andra förändringar som föreslås handlar om att förenkla rapportering av importerade CBAM-varor, utsläppsberäkningar och ansökningsförandet om att bli godkänd deklarant.

Mer information om föreslagna förenklingar finns på EU-kommissionens webbsida. Detaljerad information på engelska finns i dokumentet Omnibus I - COM (2025)87 och dess bilaga.

Carbon Border Adjustment Mechanism (europa.eu)

Frågor och svar om Omnibus-paketet finns här:

Q&A on simplification omnibus I and II (europa.eu)

Mer information kommer efter hand.

EU-kommissionen har öppnat en portal där verksamhetsutövare vid anläggningar utanför EU kan lägga in sina uppgifter. Portalen är en del av CBAM-registret och handhas av EU-kommissionen. 

Vägledning om hur registreringen går till samt användarmanual finns på EU-kommissionens webb: 

CBAM Registry access for non-EU installation operators (taxation-customs.ec.europa.eu, engelska)

Du kan läsa mer om portalen under rapporteringsregler  och i våra frågor och svar:

Rapporteringsregler

Frågor och svar

Det är viktigt att du som importör vidtar nödvändiga åtgärder för att få fram faktiska utsläppsvärden. Det minskar risken att drabbas av en sanktionsavgift. Om du inte får tag på faktiska utsläppsuppgifter ska du ändå lämna in din kvartalsrapport. I så fall är det viktigt att du bifogar styrkande handlingar som visar att du ansträngt dig för att få fram uppgifter.

Nu finns vägledning om hur du fyller i din kvartalsrapport om du saknar faktiska utsläppsvärden.

Beräkna faktiska utsläpp

Referensbibliotek CBAM

I referensbiblioteket hittar du bland annat länkar till e-tjänster, lagstiftning och utbildningar inom området.

Referensbibliotek
Hyllor med böcker på ett bibliotek

Naturvårdsverket och Tullverket

Naturvårdsverket är behörig myndighet för CBAM från och med den 1 december 2023 och är ansvarig för regelefterlevnaden i Sverige. Tullverket är tullmyndigheten i Sverige och ska bland annat underrätta importörer om rapporteringsskyldighet inom CBAM.

Kontakta Tullverket vid dessa frågor:

  • Behörighet och inloggning till CBAM-övergångsregistret
  • Behörighet och inloggning till CBAM-registret.
  • Hur du hittar din importstatistik.
  • Hjälp att klassificera en vara.

Koldioxidutsläpp, gränsjusteringsmekanism vid import (CBAM) (tullverket.se)

CBAM-systemet – Företag (tullverket.se)

Kontakta Naturvårdsverket vid dessa frågor:

  • Vilka varukoder och importer som omfattas av CBAM.
  • Rapportering i övergångsregistret.
  • Ansökan om att bli godkänd CBAM-deklarant.
  • Övriga frågor kring CBAM.

Du kan mejla Naturvårdsverket på cbam@naturvardsverket.se

Du kan också kontakta kundtjänst via telefon. CBAM-handläggare finns tillgängliga tisdagar och torsdagar 9.00–11.30.

Telefon: 010-698 10 00

Information om hur du använder vår tjänst för säker kommunikation, om du behöver skicka känsliga uppgifter till post, finns på vår kontaktsida.

Naturvårdsverket är personuppgiftsansvarig och behandlar personuppgifter i enlighet med gällande dataskyddsregler. Du har rätt att begära tillgång till och rättelse eller radering av dina personuppgifter eller begränsning av behandling som rör dig. Du har även rätt att invända mot behandlingen av dina personuppgifter. 

Information om dina rättigheter och kontaktuppgifter till Naturvårdsverkets dataskyddsombud

Integritetsskyddsmyndigheten är ansvarig tillsynsmyndighet för personuppgiftsbehandling och dataskydd. Du kan vända dig dit om du har klagomål rörande dina rättigheter. Du kan också alltid kontakta Naturvårdsverkets dataskyddsombud.

Kontakta Integritetsskyddsmyndigheten (imy.se)

Ändamål och rättslig grund för behandlingen

Naturvårdsverket är behörig myndighet för CBAM och ansvarig för regelefterlevnaden i Sverige enligt CBAM-förordningen (EU 2023/956).

Naturvårdsverket behandlar personuppgifter för att:

  • administrera, handlägga granskning samt vägleda rörande kvartalsrapportering inom CBAM
  • handlägga och utdöma sanktionsavgift
  • utöva tillsyn över importörer på eget initiativ eller på uppdrag av EU-kommissionen
  • handlägga ansökningar om godkännande som CBAM-deklarant
  • inhämta utdrag ur belastningsregistret från Polismyndigheten avseende brott som är relevanta för ansökan om att bli godkänd CBAM-deklarant
  • utreda vilka importörer som är rapporteringsskyldiga inom CBAM
  • kommunicera med importörer

Naturvårdsverket samlar in och behandlar dina personuppgifter vid administration och granskning av inlämnade rapporter samt utredning av rapporteringsskyldighet eftersom det är nödvändigt för att uppfylla en rättslig förpliktelse enligt artikel 6.1c dataskyddsförordningen i enlighet med CBAM-förordningen (EU 2023/956).

Utdrag från belastningsregister sker för att uppfylla en rättslig förpliktelse enligt artikel 6.1c dataskyddsförordningen i enlighet med artikel 17.2 a CBAM-förordningen (EU 2023/956) och 16f § förordningen (1999:1134) om belastningsregister.

Inhämta information från CBAM-övergångsregistret och CBAM-registret, ta in uppgifterna i beslut om godkännande av CBAM-deklarant och lämna uppgifter till EU-kommissionen och andra behöriga myndigheter inom ramen för samrådsförfarandet som föregår ett godkännande av ansökan som CBAM-deklarant sker för att fullgöra en rättslig förpliktelse enligt artikel 6.1 c dataskyddsförordningen.

Naturvårdsverket behandlar även personuppgifter som ett led i sin myndighetsutövning vid föreläggande om inlämnande av vissa uppgifter till myndigheten inom ramen för godkännande eller i tillsynsprocessen, utövande av tillsyn och utdömande av sanktionsavgift enligt artikel 6.1 e dataskyddsförordningen. 

Kommunikation med importörer ske enligt uppgift av allmänt intresse enligt artikel 6.1 e dataskyddsförordningen. 

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om behandling av personuppgifter

Personuppgifter från annan källa

Vid utredning av rapporteringsskyldighet kan personuppgifter rörande importörer inhämtas från Tullverket och andra tullmyndigheter inom EU, Skatteverket och Bolagsverket.

Från Polismyndigheten inhämtas belastningsregisterutdrag innehållande uppgifter om brott samt personnummer.

Uppgifter om överträdelse mot regler om marknadsmissbruk kan komma att inhämtas från Finansinspektionen och Energimarknadsinspektionen.

Kategorier av personuppgifter

Personuppgifter som kan komma att behandlas rörande importörer är:

  • för- och efternamn
  • titel
  • personnummer 
  • telefonnummer
  • e-postadress
  • företagsnamn som innehåller personnamn
  • organisatorisk tillhörighet
  • adress till privatperson
  • adress till enskild firma om det utgörs av en privatadress
  • EORI-nummer företag (SE+organisationsnummer)
  • EORI-nummer privatperson: (SE+personnummer)
  • uppgifter om enskilds firmas ekonomi rörande skulder
  • ärendenummer till ärende i Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem

Personuppgifter som behandlas rörande kontaktperson för producenter är:

  • för- och efternamn
  • telefonnummer
  • e-postadress
  • land

Personuppgifter som behandlas i samband med uttag från belastningsregister rörande firmatecknare, vd/enskild näringsidkare, styrelseledamöter, verklig huvudman och andra företrädare för företag eller bolag är:

  • för- och efternamn
  • personnummer till privatperson
  • personnummer som utgör organisationsnummer för enskild firma
  • uppgifter om brott
Mottagare av personuppgifter

Utöver handläggare på Naturvårdsverket, EU-kommissionen, Tullverket, Skatteverket, Bolagsverket, Polismyndigheten, Finansinspektionen och Energimarknadsinspektionen kommer även Naturvårdsverkets leverantörer av it-drift samt it-förvaltning och utveckling komma att få tillgång till personuppgifter för att utföra sina uppdrag.

Uppgifter som lämnas in till Naturvårdsverket blir allmänna handlingar hos myndigheten och kan därmed begäras ut enligt tryckfrihetsförordningen. Om personuppgifter finns i en allmän handling kan de som begär ut denna ta del av dessa personuppgifter om personuppgifterna inte omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Naturvårdsverket gör alltid en sekretessprövning innan myndigheten lämnar ut allmänna handlingar.

Överföring av personuppgifter till tredje land

Överföring av personuppgifter till tredje land utanför EU/EES förekommer inte. 

Hur länge behandlar Naturvårdsverket personuppgifterna?

Personuppgifter i allmänna handlingar bevaras och gallras i enlighet med arkivlagstiftningen, Riksarkivets föreskrifter och myndighetens beslut om tillämpning av dessa föreskrifter.

Undantaget från gallring är handlingar av vikt som registrerats i Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem och bevaras i myndighetens e-arkiv.