Tillsynsvägledning

Branschutsläpps­verktyget

Flygfoto över fabrik med vit rök bolmande ur skorstenarna. I bakgrunden en sjö..
Granskad: ‎den ‎28‎ ‎maj‎ ‎2024

Verktyget för branschtypiska utsläpp till vatten från historiska och pågående verksamheter är ett stöd för att identifiera potentiella föroreningar kopplade till miljöfarlig verksamhet.

Branschutsläppsverktyget är en sammanslagning av Naturvårdsverkets branschlista för förorenade områden och Kemikalieinspektionens branschlista för pågående miljöfarliga verksamheter. Verktyget är ett framtaget stöd för tillsynsmyndigheterna men kan också användas av olika aktörer för att identifiera vilka ämnen som potentiellt kan spridas från olika typer av förorenade områden och pågående miljöfarliga verksamheter. Branschutsläppsverktyget som finns tillgängligt på denna sida baseras på den information som de båda branschlistorna innehöll vid slutet av 2023 (förorenade områden) och 2020 (pågående verksamheter), mindre justeringar kan komma att göras.  

Introduktion

Rapporteringen av utsläpp via miljörapporteringen av pågående miljöfarliga verksamheter är begränsad till ett fåtal ämnen i förhållande till hur många ämnen som släpps ut i miljön. Som stöd i arbetet med att identifiera ytterligare potentiella föroreningar till vattenmiljön finns nu Branschutsläppsverktyget. Verktyget är uppbyggt i Excel och kombinerar Branschlistan för förorenade områden 2023 och information om branscher och ämnen från Kemikalieinspektionens produktregister, Branschlistan för pågående verksamheter. Verktyget har tagits fram inom myndighetssamverkan mellan Naturvårdsverket, Länsstyrelserna, Havs- och vattenmyndigheten och Kemikalieinspektionen.

Branschlistan för förorenade områden 2023 (pdf)

Branschlistan för pågående verksamheter (xlsx)

Branschutsläppsverktyget syftar till att ge stöd och öka kunskapen om potentiella utsläpp till vatten inom tillsyn av pågående miljöfarliga verksamheter, tillsyn av förorenade områden, inventering av förorenade sediment, prövning av pågående miljöfarliga verksamhet, vattenförvaltning och miljöövervakning.

Den här vägledningen vänder sig till

Tillsynsmyndigheterna. Branschutsläppsverktyget kan också vara ett stöd för verksamhetsutövare, myndigheter för havs- och vattenförvaltning och miljöövervakning, huvudmän som har ett ansvar att avhjälpa ett förorenat område, samt konsulter.

Bra att veta

Ytterligare tillsynsvägledning för upprättande av kontrollprogram kommer att publiceras under 2024. Branschutsläppsverktyget är en hjälp för att ringa in de ämnen och ämnesgrupper som typiskt sett kan kopplas till en viss typ av verksamhet, pågående eller historiskt. Verktyget kan inte rakt av visa på vilka ämnen som ska ingå ett kontrollprogram för en specifik verksamhet. Varje verksamhet måste bedömas för sig.

Planering och genomförande av tillsyn

I de moment där tillsynsmyndigheten enligt miljöbalken (26 kap 1§ MB) fortlöpande ska bedöma villkor för miljöfarliga verksamheter kan Branschutsläppsverktyget utgöra ett gott stöd. Baserat på branschtypiska ämnen för en specifik verksamhet, förslagsvis i kombination med verksamhetsutövarens egen kemikalieinventering, får verksamhetsutövaren ett underlag att utgå ifrån för att i dialog med tillsynsmyndigheten ta fram relevanta parametrar att inkludera i kontrollprogrammen.

Branschutsläppsverktyget 2024 (xlsx)

Bedöma om villkor för miljöfarlig verksamhet är tillräckliga

Särskilt relevanta områden för tillsyn

Tillsyn av pågående miljöfarliga verksamheter som har utsläpp till vatten och använder processkemikalier innehållande ämnen som är svårnedbrytbara, ansamlas i miljön och organismer, och/eller är giftiga (PBT-ämnen), eller ämnen som kan innebära en akut eller långsiktig negativ effekt på vattenmiljö (faroangivelser H400, H410-413).

Andra relevanta områden utöver tillsyn

Utöver tillsyn av pågående miljöfarlig verksamhet kan verktyget Branschutsläppsverktyget användas inom:

  • Prövning av miljöfarlig verksamhet, för att identifiera relevanta parametrar för vilka villkor och eller prövotidsvillkor kan vara aktuella.
  • Tillsyn av förorenade områden, för att bedöma om eventuella kontrollprogram inkluderar relevanta parametrar, och för att inkludera rätt parametrar i åtgärdsutredningar och andra undersökningar.
  • Inventering av förorenade sediment, för att inkludera rätt parametrar i undersökningar och riskbedömningar.
  • Miljöövervakning, specifikt programområden och delprogram inom den akvatiska miljögiftsövervakningen, för att upprätta övervakning av relevanta parametrar baserat på påverkansbilden för respektive sjö, vattendrag och kust- och grundvatten.
  • Vattenförvaltningen, dels för påverkansanalys av miljögifter och för upprättande av kontrollerande, operativ och undersökande övervakning så att de inkluderar relevanta parametrar, dels som stöd i undersökningen av vilka verksamheter som kan ha utsläpp relevanta för registret för utsläpp och spill som krävs utifrån vattenförvaltningsförordningen.

Övrigt stöd för tillsynen som man kan länka till

Fördjupningsmaterial

En beskrivning av hur Branschutsläppsverktyget har tagits fram finns här (Wemming 2024).

Verktyg för branschtypiska utsläpp till vatten från historiska och pågående verksamheter (pdf)

Hav- och vattenmyndigheten har sammanställt övervakningsmanualer för hur akvatisk miljöövervakning ska genomföras, som kan vara stöd vid framtagande av recipientkontrollprogram.

Övervakningsmanualer för miljöövervakning (havochvatten.se)