Deponering av avfall
Vägledning om regelverk inom deponeringsområdet.
Lagstiftning
Under de senaste åren har standarden på avfallsdeponierna i Sverige och Europa blivit bättre som en följd av EU-direktivet om deponering av avfall (99/31/EG).
Sverige införlivade EU-direktivet i juli 2001 genom förordningen om deponering av avfall (2001:512), se länk nedan, och Naturvårdsverkets allmänna råd om deponering av avfall (Handbok 2004:2) se länk i rutan relaterad publikation. Med stöd av förordningen har Naturvårdsverket beslutat om föreskrifter om deponering av avfall (NFS 2004:10), (se länk nedan) och Naturvårdsverkets allmänna råd Mottagningskriterier för avfall till deponi (Handbok 2007:1) se länk i rutan relaterad publikation .
Förordningen om deponering av avfall (2001:512)
Föreskrift om deponering av avfall (NFS 2004:10)
Sveriges lagstiftningar på deponiområdet har lett till att avfallet koncentreras till ett mindre antal deponier som har en högre standard. Deponeringsförordningen medför strängare krav än tidigare, bland annat på deponiernas underliggande barriär, bottentätning, avslutande täckning och på uppsamling av lakvatten. Kraven skiljer sig åt beroende på vilken typ av avfall som deponeras och är högre ju farligare avfall som deponin tar emot.
Alla nya deponier ska klara miljökraven, inte bara nu utan också i framtiden. Därför måste man ta hänsyn till deponins hela livslängd när man utformar moderna deponier. Det beror på att det är ofrånkomligt att föroreningarna i en deponi på lång sikt kommer att spridas trots olika skyddsåtgärder.
I september 2024 ändrades deponeringsdirektivet så att det blir möjligt att ta fram slutsatser om bästa tillgängliga teknik (BAT-slutsatser) för deponier. Arbetet med BAT-slutsatser för deponier förväntas påbörjas i slutet av 2024.
Det är förbjudet att deponera brännbart och organiskt avfall, men det finns möjlighet till dispens.
Annat du kan ha nytta av
Frågor och svar om PFAS och deponier
Här svarar Naturvårdsverket på flera av de vägledningsfrågor vi får om PFAS och deponier.
Hantering av gips på deponier
Gipsavfall får inte deponeras med annat avfall om vissa halter av organiskt kol överskrids. Eftersom EU-kommissionen ansett att Sverige inte uppfyller EU:s regler på området har Naturvårdsverket ändrat föreskrifterna och upphävt de allmänna råden. Det är verksamhetsutövaren som ska se till att gränsvärdena inte överskrids.
Mer information
SGI är tekniskt stöd
Tillsynsmyndigheter kan vända sig till Statens Geotekniska Institut (SGI) för att få stöd i tekniska frågor som rör deponering. Tillsynsmyndigheterna på kommunerna ska i första hand vända sig till sin tillsynsvägledande myndighet, Länsstyrelsen, innan de kontaktar SGI. Naturvårdsverket har ett avtal med SGI om tekniskt stöd och rådgivning. För juridiska frågeställningar inom avfallsområdet ska Naturvårdsverket kontaktas.
Bakgrund
Hundratals avfallsdeponier, i dagligt tal ”soptippar”, är i drift i Sverige. Dessutom finns flera tusen nedlagda deponier. Deponierna kan innehålla allt från gruvavfall och industriavfall till hushållsavfall. Där finns en mängd olika föroreningar som kan hota människors hälsa och miljön. Organiskt material som deponerats kan leda till utsläpp av starkt klimatpåverkande metangas.
Avfallsdeponier är alla de upplag dit vi fört avfall från hushåll, industrier, askor från energiproduktion, förorenade jordmassor med mera. Deponierna samlar stora mängder föroreningar och miljögifter på en begränsad yta. Med tiden finns det risk att ämnena läcker ut i den omgivande miljön.
Hur stor miljö- och hälsopåverkan en deponi har beror på dess lokalisering, de skyddsåtgärder som konstruerats och på det deponerade avfallets egenskaper.
Naturvårdsverket utvecklar regelverket och vägleder tillsynsmyndigheterna inom deponeringsområdet samt deltar i vissa fall i tillståndsprövningar av deponier. Vi arbetar även inom EU och Norden med deponeringsfrågor.
Strategier för att minska miljöpåverkan
För att minska miljöeffekterna från deponering av avfall kan utsläppen minskas långsiktigt genom deponiernas utformning. Även mängden och farligheten av det deponerade avfallet kan minskas.
Åtgärderna är till exempel behandlingskrav för avfall som deponeras, förbud mot att deponera utsorterat brännbart avfall och organiskt avfall och skatt på avfall som deponeras.
Vi kommer att behöva fortsätta att deponera vissa typer av avfall. Det kan vara avfall som är förorenat med ämnen som vi vill få bort ur samhällets kretslopp och som därför är olämpliga att återvinna eller utnyttja på annat sätt. Det är viktigt att deponering sker på ett säkert och kontrollerat sätt så att miljöpåverkan minimeras.
Berörda miljömål
Både minskade mängder och minskad farlighet ska bidra till att vi uppnår miljömålen för avfall (etappmål under God bebyggd miljö och Giftfri miljö.) Miljömålen innebär att den totala mängden uppkommet avfall inte ska öka och att den resurs som avfallet utgör ska tas till vara i så hög grad som möjligt. Samtidigt ska påverkan på hälsa och miljö, liksom riskerna för denna påverkan, minimeras.