Nationellt ersättningssystem till vissa ängs- och betesmarker

Granskad: ‎den ‎25‎ ‎april‎ ‎2024

Naturvårdsverket fick i uppdrag att inrätta ett nationellt ersättningssystem för restaurering och skötsel av vissa typer av ängs- och betesmarker med natur- och kulturvärden. Uppdraget redovisades till Regeringskansliet den 25 april 2024.

I programmet ingår några åtgärder som från och med 2023 inte längre ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken (CAP). De åtgärder som programmet avser är restaurering av ängs- och betesmarker samt restaureringshamling.

Redovisning

Naturvårdsverket har redovisat uppdraget genom en delredovisning och en slutredovisning.

Delredovisning 15 september 2022

I delredovisningen föreslog Naturvårdsverket att ersättningssystemet skulle omfatta åtgärderna hamling, restaureringshamling, naturvårdsbränning av ljunghed och gräsmark, myrslåtter och restaurering av slåtterängar och betesmarker. Ersättningen föreslogs utgöras av schablonbelopp som byggde på uppdaterade kalkyler över kostnaderna för olika åtgärder. Ersättningarna skulle kunna betalas ut från och med 2023.

Delredovisning 15 september 2022 (pdf)

Slutredovisning 25 april 2024

I skrivelsen slutredovisas Naturvårdsverkets regeringsuppdrag om att inrätta ett nationellt program för stöd till åtgärder för restaurering av tidigare hamlade träd och restaurering av vissa typer av ängs- och betesmarker med höga natur- och kulturvärden. Naturvårdsverket anser att programmet är inrättat i och med att stödförordningen och Naturvårdsverkets föreskrifter är beslutade.

Det nationella programmet ger länsstyrelsen möjlighet att bevilja stöd till åtgärder som syftar till att bevara, stärka, utveckla eller återställa den biologiska mångfalden.

De som kan ansöka om stöd från länsstyrelsen är markförvaltare, såsom markägare, arrendatorer samt under vissa förutsättningar även stiftelser och föreningar. Dessa kan söka stöd från länsstyrelsen för att

  • beskära lövträd på eller i anslutning till jordbruksmark, om träden bär tydliga spår av att tidigare ha beskurits återkommande, eller
  • åtgärder som möjliggör att en igenvuxen ängsmark eller betesmark kan slås eller betas.

Det nationella programmets rättsliga grund är förordningen (2024:202) om statligt stöd för vissa åtgärder som syftar till att bevara eller återställa biologisk mångfald, Naturvårdsverkets föreskrifter (2024:3) om statligt stöd för vissa åtgärder som syftar till att bevara eller återställa biologisk mångfald samt överordnade regelverk, såsom EU:s statsstödsregler. Sistnämnda regler innebär i nuläget att stöd inte kan ges till exempelvis återkommande hamling av träd eller till skötselåtgärder i ängs- eller betesmark, så som myrslåtter eller naturvårdsbränning av ljunghed eller gräsmark, med stöd av förordningen. Detta innebär att endast restaureringshamling och restaurering av ängs- eller betesmarker är stödberättigande inom ramen för programmet.

Stödbeloppen kommer att baseras på faktiska kostnader för åtgärderna och uppgå till högst 70 procent av redovisade stödberättigade kostnader.

Naturvårdsverket avser att under 2024 fortsätta vägleda länsstyrelserna om bland annat hantering och prioritering av ansökningar samt vad en restaureringsplan bör innehålla.

Länsstyrelserna ansvarar för kedjan av administration från ansökan till utbetalning. Länsstyrelserna ansvarar också för att utforma ett system för administration.

Naturvårdsverket ansvarar för uppföljning av de stöd som lämnas inom programmet.

Slutredovisning: Regeringsuppdrag om att inrätta ett samlat nationellt program för ersättning till vissa åtgärder i värdefulla ängs- och betesmarker (pdf)

Kontakt