Rapportera missförhållanden i vår verksamhet
Om du misstänker missförhållanden av allmänt intresse, till exempel korruption eller andra oegentligheter, inom Naturvårdsverket kan du rapportera det här.
I enlighet med lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden, den så kallade visselblåsarlagen, har Naturvårdsverket särskilda kanaler för rapportering av missförhållanden i myndighetens verksamhet. Dessa interna rapporteringskanaler finns för att möjliggöra en säker inrapportering från en särskild krets av personer som står i en arbetsrelaterad beroendeställning till myndigheten.
Samtidigt kan det finnas särskilda omständigheter som gör att de interna kanalerna inte är lämpliga. Därför kan en rapporterande person också välja alternativa externa rapporteringskanaler, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet. Längst ner på sidan hittar du mer information om detta.
Interna rapporteringskanaler
I våra interna rapporteringskanaler kan du rapportera misstanke om missförhållanden som är av allmänt intresse, exempelvis korruption eller andra oegentligheter inom Naturvårdsverket.
Dessa rapporteringskanaler ska inte användas för att anmäla mindre förseelser eller allmänt missnöje och klagomål. Då är du istället välkommen att kontakta Naturvårdsverkets kundtjänst:
Vem kan rapportera?
Personer som är verksamma hos Naturvårdsverket har möjlighet att rapportera missförhållanden som förekommer hos myndigheten genom de interna rapporteringskanalerna. Dessa personer kan till exempel vara
- anställda på Naturvårdsverket
- praktikanter på Naturvårdsverket
- egenföretagare och andra personer som utför arbete under Naturvårdsverkets kontroll och ledning, till exempel konsulter med uppdrag hos Naturvårdsverket.
Även du som söker arbete eller praktik kan rapportera.
Du som slutat vara verksam hos Naturvårdsverket kan rapportera om sådant som du fick information om under din tid som verksam.
Vissa arbetstagare kan ha tillgång till rapporteringskanaler hos flera olika verksamhetsutövare. Det gäller till exempel anställda hos tjänsteföretag med uppdrag hos Naturvårdsverket. Om arbetstagaren upptäcker ett missförhållande hos Naturvårdsverket under sitt uppdrag ska missförhållandet rapporteras i Naturvårdsverkets kanaler.
Vad kan du rapportera om?
För att en inkommen rapport ska hanteras som ett ärende i Naturvårdsverkets interna rapporteringskanaler ska du som rapporterar ha fått informationen i ett sammanhang med arbetsrelaterad koppling till Naturvårdsverket.
En rapport kan handla om saker som är olagliga, oetiska eller på annat sätt olämpliga. För att omfattas av visselblåsarlagens särskilda skydd ska missförhållandet vara av allmänt intresse. Dit räknas i de flesta fall inte en enskild persons arbets- eller anställningsförhållanden.
Du kan också rapportera om något som du har fått information om i ett arbetsrelaterat sammanhang och som strider mot vissa unionsrättsakter omnämnda i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1937 av den 23 oktober 2019 om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten, det så kallade visselblåsardirektivet. De unionsrättsakter som omfattas räknas upp i bilaga till visselblåsardirektivet och gäller till exempel offentlig upphandling, skydd av privatlivet och personuppgifter samt folkhälsa.
Visselblåsarlagen gäller även vid rapportering av överträdelser av lagar och andra föreskrifter som genomför någon av de nämnda unionsrättsakterna eller som motverkar målet eller syftet med bestämmelserna i en sådan unionsrättsakt.
Naturvårdsverket kan inte utreda anmälningar som gäller andra myndigheter.
Vad händer med din rapport?
Rapporterna tas emot och handläggs av särskilt utsedda behöriga personer. En utredning kan till exempel leda till att uppgifter överlämnas till annan funktion inom myndigheten för ytterligare utredning och eventuella åtgärder, att ärendet överlämnas till Naturvårdsverkets personalansvarsnämnd eller att ärendet läggs ned. Om den fortsatta hanteringen sker inom annan funktion på myndigheten ska endast de uppgifter som är nödvändiga för fortsatt utredning överlämnas.
Om du har lämnat kontaktuppgifter kommer du att få information om vad som händer med din rapport fram till dess att uppgifterna lämnas vidare eller ärendet läggs ned.
Så skyddas du som rapporterande person
I uppföljningsärenden råder sekretess för uppgifter som kan röja den rapporterande personens identitet. Endast behöriga personer får ta del av personuppgifter eller beskrivningar som innebär att det går att identifiera den rapporterande personen eller någon annan inblandad. Skyddet av dig som rapporterande person fortsätter att gälla om uppgifter från rapporten lämnas över inom myndigheten.
Du kan välja att rapportera anonymt genom att inte uppge ditt namn eller några andra personuppgifter i din rapport. För att ärendet ska kunna hanteras i de interna rapporteringskanalerna för missförhållanden är det viktigt att du ändå beskriver din arbetsrelaterade koppling till Naturvårdsverket. Om du rapporterar anonymt kommer du inte att få återkoppling om vilka åtgärder din rapport leder till.
Så här rapporterar du om missförhållanden
Du kan välja att rapportera ett missförhållande via brev, telefon eller fysiskt möte. Oavsett vilken kanal du väljer bör din rapport innehålla följande information:
- Namn och kontaktuppgifter för uppgiftslämnaren (frivilligt).
- Din koppling till Naturvårdsverket.
- Beskriv det missförhållande du vill rapportera om, och vilka belägg du har.
- När har missförhållandet ägt rum? Pågår det fortfarande?
- Vem eller vilka personer är inblandade?
- Finns det någon form av dokumentation eller annan bevisning?
- Har du vidtagit några andra åtgärder med anledning av missförhållandet?
För att rapportera väljer du någon av kanalerna nedan:
- Skicka ett brev. Besvara så många av frågorna ovan som möjligt och skicka ditt brev till Funktionen IVB, Naturvårdsverket, 106 48 Stockholm. Om du anger din postadress får du en bekräftelse på mottagen rapport och återkoppling om hur din rapport har hanterats.
- Ring oss. Varje helgfri tisdag kl 9.00–11.00 kan muntliga rapporter lämnas på telefonnummer 010-698 16 00. Du får då prata med en behörig person som tar emot din rapport.
- Möte på vårt kontor i Stockholm. För att boka ett fysiskt möte kontaktar du visselblåsarfunktionen via telefon eller brev. Vi kan inte garantera att du kan träffa en behörig person och lämna din rapport om du inte har förbokat ett möte.
Behandling av personuppgifter
Här finns information om personuppgiftsbehandling vid interna rapporteringskanaler.
Naturvårdsverket är personuppgiftsansvarig och behandlar personuppgifter i enlighet med gällande dataskyddsregler. Du har rätt att begära tillgång till och rättelse eller radering av dina personuppgifter eller begränsning av behandling som rör dig. Du har även rätt att invända mot behandlingen av dina personuppgifter.
Information om dina rättigheter och kontaktuppgifter till Naturvårdsverkets dataskyddsombud
Integritetsskyddsmyndigheten är ansvarig tillsynsmyndighet för personuppgiftsbehandling och dataskydd. Du kan vända dig dit om du har klagomål rörande dina rättigheter. Du kan också alltid kontakta Naturvårdsverkets dataskyddsombud.
Ändamål och rättslig grund för behandlingen
Naturvårdsverket ska enligt lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden ha interna rapporteringskanaler för visselblåsning.
Som en del i detta arbete behandlar Naturvårdsverket personuppgifter vid handläggning av intern anmälan rörande missförhållanden i arbetsrelaterat sammanhang.
Rättslig grund för behandling av personuppgifter är rättslig förpliktelse, artikel 6.1 c dataskyddsförordningen.
Behandling av känsliga personuppgifter sker enligt 9.2 b rättslig förpliktelse, och artikel 9.2 g viktigt allmänt intresse, dataskyddsförordningen.
Kategorier av personuppgifter
Personuppgifter som kan komma att behandlas är för- och efternamn, födelseår, personnummer, e-postadress, telefonnummer, titel, organisatorisk tillhörighet, privatadress, fotografi, personuppgifter som förekommer i fritext samt diarienummer till ärende i Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem.
Behandling av känsliga personuppgifter kan förekomma, exempelvis rörande medlemskap i fackförening, politiska åsikter, hälsa, etnicitet, religion, sexuell läggning samt uppgifter om lagöverträdelse.
Mottagare av personuppgifter
Utöver behöriga handläggare inom Naturvårdsverket kommer även Naturvårdsverkets leverantörer av IT-tjänst samt IT-drift och förvaltning att ha tillgång till dina personuppgifter för att utföra sina uppdrag.
Uppgifter som lämnas in till Naturvårdsverket blir allmänna handlingar hos myndigheten och kan därmed begäras ut enligt tryckfrihetsförordningen. Om personuppgifter finns i en allmän handling kan de som begär ut denna ta del av dessa personuppgifter om personuppgifterna inte omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Naturvårdsverket gör alltid en sekretessprövning innan myndigheten lämnar ut allmänna handlingar.
Överföring av personuppgifter till tredje land
Överföring av personuppgifter till tredje land förekommer inte.
Hur länge behandlar Naturvårdsverket personuppgifterna?
Personuppgifter i allmänna handlingar bevaras och gallras i enlighet med arkivlagstiftningen, Riksarkivets föreskrifter och myndighetens beslut om tillämpning av dessa föreskrifter.
Handlingar som inte tillför ärende sakuppgift gallras vid inaktualitet.
Handlingar av vikt registreras i ett ärende i Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem och bevaras i myndighetens e-arkiv.
Meddelarfrihet och anskaffarfrihet
Meddelarfriheten är skyddad i grundlagen och ger alla i Sverige rätt att lämna information till medier i syfte att den ska publiceras. Meddelarfrihet innebär även att anställda inom offentlig verksamhet, utan risk för påföljder, kan berätta vad som står i sekretessbelagda dokument för journalister, så länge de inte lämnar över själva handlingen. Undantag gäller för uppgifter med så kallad kvalificerad sekretess, till exempel känsliga uppgifter om hälsa eller rikets säkerhet.
Anskaffarfrihet är den rätt som enligt tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen tillkommer var och en att anskaffa uppgifter i syfte att låta publicera dem. Anskaffarfriheten kan ses som en utbyggnad av meddelarfriheten.
Efterforskningsförbud och repressalieförbud
Myndigheter får inte efterforska vem som har lämnat uppgifter till medier anonymt. Det så kallade repressalieförbudet innebär att myndighetsanställda inte får straffas om de lämnar uppgifter till medier, om inte uppgifterna skyddas av särskilda regler. Att omplacera eller säga upp en offentliganställd som använt sin meddelarfrihet kan ge böter eller fängelse.
Alternativa externa rapporteringskanaler
Om det finns omständigheter som gör att du inte vill rapportera ett missförhållande inom Naturvårdsverket via myndighetens egna interna kanaler kan du i stället rapportera via de externa rapporteringskanaler som ett antal behöriga myndigheter har. Beroende på vilket område din rapport rör vänder du dig direkt till den myndigheten.
Förteckning över behöriga myndigheter och deras ansvarsområden (riksdagen.se)