Miljösamarbete med Ryssland

Inom ramen för området Naturvård och biologisk mångfald återfinns fem projekt som behandlar frågor såsom skydd av hotade arter och habitat, ekoturism och kunskapsutbyte kring etablering och förvaltning av skyddade områden. Naturvårdsverket har koordineringsansvaret för projekten på den svenska sidan. Den ryska sidan, i sin tur, inbegriper projektpartners som till exempel Rysslands naturresurs- och miljöministerium, det Federala organet för Naturresursövervakning (Rosprirodnazor) samt olika nationalparksförvaltningar.

Under området Luftföroreningar och klimatförändringar inordnas tre projekt som handlar om kapacitetsutveckling kring klimatreducerande åtgärder för att möta åtagandena i Parisavtalet och övervakning, inventering och åtgärder mot luftföroreningar för att minska graden av miljöfarliga partiklar (t.ex. PM2.5) samt för att uppfylla olika internationella konventioner. Centrala samarbetspartners inbegriper t.ex. det ryska naturresurs- och miljöministeriet, det federala organet för hydrometerologi och miljöövervakning (Roshydromet) och SRI Atmosphere.

Inom området miljöskydd och bästa möjliga teknik (BAT) återfinns fyra projekt med syfte att stärka införandet av Rysslands relativt nya BAT-baserade miljöskyddslagstiftning. Projekten omfattar bland annat analys och jämförelser av de rättsliga grunderna för tillståndsgivning i Sverige och Ryssland och kommenterar även valda delar av de förordningar och tekniska referensdokument som avser underbygga den nya miljöskyddslagen. Dessutom ingår utveckling av utbildningspaket för miljömyndigheter och industri liksom förberedelser för ett tillämpat tillståndsprövningsprojekt. Därtill omfattas olika pilotprojekt där fokus ligger på applicerande av BAT-föreskrifter för pappersbruk-, gruv- och metallurgisektorn samt reningsverksbranschen. Engagerade partnerorganisationer är till exempel Rysslands naturresurs- och miljöministerium och Center för Industriell Miljöpolicy (EIPC) där den så kallade ryska BAT-byrån inordnas.

Under området avfallshantering, kemikalier och hållbara städer genomförs två projekt som syftar till att stärka rysk avfallshantering, minska deponering och främja hållbar stadsutveckling med fokus på exempelvis energieffektiva byggnader och klimatanpassning. Förutom att stärka implementeringen av ny avfallslagstiftning på federal nivå omfattar avfallsprojektet också 2 pilotregioner, Nizjnyj Novgorod och Volgograd, som vill öka källsorteringsgraden hos hushåll och särskilja farligt avfall såsom batterier och kvicksilverinnehållande produkter för det övriga hushållsavfallet. Viktiga samarbetspartners är bland annat Moskva stad, det ryska naturresurs- och miljöministeriet och de regionala förvaltningarna i Nizhny Novgorod och Volgograd.

Utöver det bilaterala arbetet med Ryssland är Naturvårdsverket engagerade i Undergruppen för avveckling av särskilt förorenade områden (SHE) som är en del av Barentsrådets miljöarbetsgrupp (BEAC WGE). Sedan 2017 och fram till februari 2020 innehar Sverige ordförandeskapet som därefter övergår till Finland. Arbetet i undergruppen är främst inriktat på att utarbeta särskilda avvecklingskriterier och handlingsplaner för de 30-tal Hot Spots som fortfarande finns på kvar listan och är nära förknippat med den nya ryska miljöskyddslagstiftningen och införandet av Bästa Tillgängliga Teknik (BAT) som kriterium för tillståndsprövning. Under det svenska ordförandeskapet har ett särskilt fokus legat på utvecklandet och implementerandet av 10 stödaktiviteter som bland annat syftar till att främja miljöåtgärder, effektivisera hotspotsavvecklingsprocessen och stärka kapaciteten hos den ryska förvaltningen.