Förhållandet mellan prövning av ett tillstånd och dispens från artskyddet
I domar från Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) har domstolen utvecklat sin syn på förhållandet mellan prövningen av ansökan om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken och ansökan om dispens från artskyddsförordningen.
För det fall man vid en tillståndsprövning kommer fram till att en verksamhet står i strid med 4, 4 a och 6–9 §§ artskyddsförordningen även om alla försiktighetsmått iakttas som är möjliga att föreskriva enligt 2 kap. 3 och 7 §§ miljöbalken, måste en dispensprövning göras för att verksamheten ska kunna tillåtas. En ansökan om artskyddsdispens kan prövas gemensamt med ansökan om tillstånd. Alternativet kan vara att verksamhetsutövaren ändrar utformningen eller lokaliseringen av verksamheten på ett sådant sätt att den inte längre strider mot fridlysningsbestämmelsen.
Det faktum att tillämpningen av fridlysningsbestämmelserna, beaktas vid tillståndsprövningen får inte innebära att bestämmelserna förlorar sin karaktär av förbud. Artskyddsförordningens bestämmelser gäller oberoende av om de särskilt nämns i ett prövningsärende enligt miljöbalken.