Förslag på generella åtgärder

Här har vi samlat förslag på generella åtgärder som alla aktörer kan göra för att minska mängden avfall. Listan har tagits fram inom arbetet med den nationella avfallsplanen och det avfallsförebyggande programmet.

Åtgärderna är markerade med

  • PAF = Avfallsförebyggande program
  • NAP = Nationell avfallsplan

Åtgärder för olika aktörer

  • Aktivt medverka i arbetet med revideringar och framtagande av ny lagstiftning. Genom att driva svenska positioner i EU-förhandlingar av nya eller reviderade regelverk kan vi uppnå en bra styrning på nationell nivå som också är tillämplig på EU-marknaden. PAF NAP
  • Utveckla förslag på samt implementera styrmedel för att främja en hållbar cirkulär ekonomi. PAF NAP
  • Ställa ambitiösa miljö-, klimat- och kemikaliekrav på varor och tjänster i upphandlingar samt att följa upp och utvärdera genomförda upphandlingar. PAF NAP
  • Köpa återvinningsbara produkter och produkter av återvunnen råvara. NAP
  • Samverka med andra myndigheter, samt aktörer för att accelerera omställningen mot en mer hållbar och cirkulär ekonomi. PAF NAP
  • Säkerställa att avfall hanteras enligt gällande lagstiftning och enligt avfallshierarkin inom offentliga verksamheter genom bland annat upphandling, utbildning av personal, tillhandahållande av tydligt uppmärkta kärl, med mera. NAP
  • Prioritera och genomföra upprepade kommunikativa insatser kopplat till den nya nationella avfallsplanen ”Avfall i ett cirkulärt samhälle” och Avfallsförebyggande programmet ”Sverige tänker efter – före!” med mer frekvent uppdaterade webbsidor inklusive goda exempel. PAF NAP
  • Ta fram tillsynsvägledning utifrån avfallshierarkin om nya regler inom området (exempelvis kommande EU-lagstiftning) och kommande mål. I den nationella strategin för tillsyn enligt miljöbalken är avfall ett särskilt tillsynsområde, som innehåller flera fokusområden med mål, åtgärder och tillsynsaktiviteter. Därtill presenteras planerade insatser i Naturvårdsverkets tillsynsvägledningsplan som tas fram vartannat år. PAF NAP
  • Utveckla och sprida kunskap om vikten av att redan från början designa produkter för lång livslängd, som går att reparera, uppgradera och rekonditionera. PAF NAP
  • Samverka med andra berörda myndigheter för att accelerera omställningen mot en mer hållbar och cirkulär ekonomi. PAF NAP
  • Prioritera cirkulär ekonomi och resurseffektivitet i forskningsutlysningar inom Miljöforskningsanslaget och även lyfta humanhälsoperspektivet genom att belysa konsekvenserna av avfallshanteringen för människors hälsa. PAF NAP
  • Driva frågor kopplat till avfallsförebyggande på nordisk nivå för att skapa samsyn och ta fram ny kunskap. PAF
  • Ta fram och sprida kunskap om produkters påverkan på miljö och hälsa utifrån ett livscykelperspektiv för att bidra till mer hållbara värdekedjor. PAF
  • Sprida information om tillgängliga hjälpmedel, exempelvis vägledning, verktyg och inspirationsmaterial om avfallsförebyggande inklusive goda exempel. PAF
  • Utifrån nya krav på produktpass för produkter vägleda dem som ska tillgängliggöra produktpassen om vilken information de ska innehålla. PAF
  • Samverka med universitet och högskolor. PAF
  • Planera och genomföra riskbaserad tillsyn för att kontrollera efterlevnaden av bestämmelser som rör de utökade producentansvaren. NAP
  • Fortsätta verka för att genomföra åtgärderna i EU:s kemikaliestrategi för hållbarhet – på väg mot en giftfri miljö. PAF NAP
  • Ta fram och sprida kunskap om kemikalier och hantering för att bidra till mer hållbara värdekedjor. PAF NAP
  • Ta fram vägledning, i dialog med näringslivet, om nya regler om kemikalier i EU-lagstiftning kopplat till hållbarhetsaspekter (till exempel CSRD, taxonomin och ESPR). PAF
  • Samverka med berörda myndigheter, andra aktörer från näringsliv och akademi för att öka kunskapen om kemikaliers påverkan på hälsa och miljön och kopplingen till en cirkulär omställning. PAF NAP
  • Medverka i forskningsprojekt, kampanjer och nätverk för att öka medvetenheten och kunskapen om kemikaliers påverkan på miljö och hälsa. PAF
  • Ta fram kunskap och sprida målgruppsanpassad information om innehåll av farliga kemikalier i produkter. PAF
  • Verka för en förbättrad tillgång till information om kemikalier i produkter och varor och stötta implementeringen av kemikalierelaterad information i digitala produktpass. PAF NAP
  • Utveckla ny tillsynsmetodik för varor och kemiska produkter med avseende på digitalisering och artificiell intelligens. PAF
  • Fortsätta att utveckla verktyg och ge stöd till företag för att designa rätt från början i linje med kemikaliestrategins mål för säker och hållbar design. PAF
  • Fortsätta att ta en aktiv roll i utformningen av nya globala överenskommelser för cirkulära lösningar och kemikaliesäkerhet. PAF
  • Samverka med andra berörda myndigheter för att accelerera omställningen mot en mer hållbar och cirkulär ekonomi genom offentlig upphandling. PAF NAP
  • Erbjuda vägledning för hur avfallsförebyggande arbete kan främjas genom hela inköpsprocessen. PAF
  • Erbjuda hållbarhetskriterier som främjar upphandling av återbrukade, rekonditionerade och återtillverkade produkter. PAF
  • Erbjuda hållbarhetskriterier som främjar lång livslängd av produkter inklusive underhåll och reparation. PAF
  • Sprida goda exempel på lösningar som fungerat väl vid upphandling kopplat till nyttjandegrad, återbruk, reparation och rekonditionering av produkter. PAF
  • Ta fram vägledning hur offentliga upphandling kan kopplas ihop med kommuners kretsloppsplaner. PAF
  • Ta fram och sprida kunskap om offentlig sektors ekonomiska vinster vid cirkulär och miljömässigt hållbar offentlig upphandling. PAF
  • Erbjuda hållbarhetskriterier som främjar produkter tillverkade av återvunnet material. NAP
  • Informera konsumenter om rättigheter enligt konsumentköplagen vad som gäller runt reklamation, öppet köp, garantier etc (gäller nya produkter såväl som begagnade produkter). PAF
  • Informera konsumenter om vad som gäller vid inköp via distanshandel från företag i Sverige respektive EU samt från länder utanför EU. PAF
  • Informera konsumenter om åtgärder som förebygger att avfall uppkommer som att vid nyinköp välja produkter av god kvalitet med lång livslängd, samt som går att reparera och underhålla. PAF
  • Informera konsumenter och näringsidkare om ny EU-lagstiftning som Rätt att reparera och Konsumentmakt och marknadsföringspåståenden med mera. PAF
  • Informera olika aktörer om goda exempel på lösningar som fungerat väl kopplat till återbruk, reparation, uppgradering och rekonditionering av produkter. PAF
  • Bedriva tillsyn av marknadsföringspåståenden kopplat till befintlig och kommande lagstiftning på området (se punkt ovan). PAF
  • Samverka med andra berörda myndigheter för att accelerera omställningen mot en mer hållbar och cirkulär ekonomi. PAF
  • Undersöka allmänhetens attityd och kunskap till åtgärder för förlängd livslängd, återanvändning och reparation. PAF
  • Sprida goda exempel på lösningar som fungerat väl gällande ökad materialåtervinning av produkter. NAP
  • Ta fram ny kunskap som främjar cirkulära kretslopp, minskat svinn, förlängd livslängd, hållbara affärsmodeller och sprida information till relevanta aktörer. PAF NAP
  • Ansvariga institutioner för forskning kan bidra med forskning, utveckling och innovation på området. PAF NAP
  • Ta fram och/eller sprida informera om produkters påverkan på hälsa och miljö ur ett livscykelperspektiv. PAF
  • Vid nyinköp välja produkter av god kvalitet med lång livslängd. PAF
  • Gör produktval som möjliggör reparation och underhåll. PAF
  • Utbilda framtida designers och produktutvecklare om avfallsförebyggande åtgärder såväl som om hållbara cirkulära kretslopp. PAF
  • Utbilda elever som konsumenter om att produkter kan underhållas och repareras för att förlänga livslängden. PAF
  • Säkerställ att det finns utbildningar som kommer att täcka kommande kompetensbehov inom hållbar design, återbruk, reparation med mera. PAF
  • Inkludera cirkulär ekonomi i samtliga utbildningar, men göra det ämnesspecifikt, så att studenterna rustas inför sitt arbetsliv och kan driva på den cirkulära ekonomin inom sina branscher. Exempelvis inom arkitektur, bygg, mode, produktutveckling, ekonomi, lärande för hållbar utveckling inom skola. PAF
  • Samverka med myndigheter samt aktörer för att accelerera omställningen mot en mer hållbar och cirkulär ekonomi. PAF NAP
  • Samverka med andra kommuner/ länsstyrelser och offentliga förvaltningar för att identifiera synergier som kan underlätta inom verksamheten och för medborgarna. PAF
  • Identifiera viktiga samarbetspartners inom näringsliv och civilsamhälle för att föra en dialog om nya affärsmodeller, avfallsförebyggande och ökad återvinning. PAF
  • Skapa en cirkulär organisation. Kommuner, länsstyrelser och offentliga aktörer behöver systematiskt arbeta med åtgärder för att förebygga att avfall uppkommer. Utveckla styrmedel för cirkulär resurshantering vid anskaffning, användning och avyttring. Åtgärderna behöver synliggöras i styrdokument, policys och mål. PAF
  • Offentliga verksamheter behöver gå före och vid upphandling ställa miljö-, klimat- och kemikaliekrav på varor och tjänster för att främja den cirkulära ekonomin. Viktigt att upphandla utifrån funktionsbehov snarare än utifrån produkt. PAF
  • Vid upphandling ska hållbara produkter och tjänster väljas i första hand. I första hand bör återbrukade produkter, hyrlösningar och produkter tillverkade av återvunnet material efterfrågas. Aspekter som att produkterna har lång livslängd, är tvättbara, möjliga att reparera och materialåtervinna, samt att minska mängden engångsartiklar bör övervägas vid kravställning. Upphandlingsmyndigheten har vägledning. PAF
  • Innan nyinköp till verksamheten undersöka om det redan finns produkter som fyller sin funktion, men som inte används inom verksamheten. Innan produkter som inte längre används inom verksamheten kasseras, undersök om de kan återanvändas av någon annan. PAF
  • Hitta samarbetspartners som tar hand om organisationens utbytta produkter för restaurering och återanvändning. PAF
  • Sprida goda exempel på åtgärder den egna organisationen genomfört när det gäller ökad nyttjandegrad (användning) och att välja återbruk, reparerade, rekonditionerade och återtillverkade produkter. PAF
  • Vid tillsyn kan myndigheter uppmärksamma verksamheter om resurshushållningsprincipen och vikten av att förebygga genom att använda bästa möjliga teknik. PAF (Se bilaga 2 lagstiftning)
  • Skapa mötesplatser som är fria från konsumtion av produkter. PAF
  • Stimulera och underlätta etablering och verksamhet för aktörer inom förebyggande. PAF
  • Genom tillsynen säkerställa tillämpning av gällande lagstiftning för utsortering, förberedelse för återanvändning och materialåtervinning vid insamling och behandling av avfall. NAP
  • Säkerställa tillämpning av gällande lagstiftning i enlighet med avfallshierarkin vid prövning samt handläggning av anmälningsärenden.   NAP
  • Hantera insamlat avfall enligt avfallshierarkin, det vill säga förbered för återanvändning i första hand och materialåtervinn i andra hand. NAP
  • Stötta kommunerna i deras arbete genom tillsynsvägledning och regionala tillsynkampanjer.
  • Stötta kommunerna i deras arbete med framtagande och revidering av de kommunala avfallsplanerna.
  • Kommunens konsumentvägledning kan vägleda konsumenter om vilka rättigheter konsumenten har och vilka möjligheter det finns att bidra till att vidta avfallsförebyggande åtgärder. PAF
  • Kommunens konsumentvägledning och budget- och skuldrådgivning kan vägleda konsumenter vilka möjligheter det finns att bidra till att vidta avfallsförebyggande åtgärder. Bra för plånbok och miljö. PAF
  • Informera hushåll och gärna också verksamhetsutövare om åtgärder för att förebygga avfall utifrån kommunens informationsskyldighet. Kommunen får använda renhållningsavgiften för att finansiera information om avfallsförebyggande åtgärder både till hushåll och till verksamhetsutövare som producerar avfall som kommunen ansvarar för. PAF
  • Informera hushåll om var produkter kan repareras, lånas, uppgraderas och rekonditioneras samt var begagnade produkter kan köpas respektive lämnas in till återförsäljning. PAF 
  • Informera allmänheten om möjlighet till återanvändning inom kommunen man bor i. PAF
  • Utveckla tjänster för kommuninvånarna som underlättar och stimulerar till att reparera, byta, dela, låna och hyra produkter med mera. (Exempel: verktygspool, verkstadsyta gentemot föreningsverksamheter, bostadsrättsorganisationer och arbetsplatser med flera. PAF
  • Underlätta för hushållen att dela, låna och hyra. Det kan ske exempelvis genom att inrätta platser för att låna och hyra olika saker såsom idrotts- och friluftsutrustning, verktyg, trädgårdsredskap, kläder, instrument med mera. PAF
  • Vid fysisk planering skapa ytor för återbruk och delning. Exempelvis som att underlätta för återbruk av produkter på återvinningscentraler. PAF
  • Etablera och tillhandahålla återbruksplatser där privatpersoner, företag och offentliga verksamheter kan lämna in, lagra och hämta produkter som går att återanvända. PAF
  • Samarbeta med verksamheter som kan/vill rekonditionera alternativt återtillverka hela eller delar av produktavfallet (exempelvis möbler) som lämnas på återvinningscentraler. PAF
  • För den kommunala organisationen är vikten av samordning och åtgärd över förvaltningsgränser, samt inom tillsynsområden viktiga för att lyckas med det förebyggande arbetet. PAF
  • Samordna åtgärder enligt miljöbalken och lagen om gaturenhållning och skyltning, så att fastighetsägare och verksamheter tar sitt renhållningsansvar. PAF
  • Samverka inom tillsynsområdena livsmedel, miljö- och hälsoskydd och bygglov för att identifiera och påverka illegal och oseriös avfallshantering. NAP
  • Skapa insamlingssystem som är lättillgängliga och utgår från ett användarperspektiv så att invånare upplever att det är enkelt att hantera avfallet på rätt sätt. NAP
  • Säkerställa att krav ställs på utrymmen för avfallshantering och avfallsförebyggande vid markanvisning och tecknande av exploateringsavtal. NAP
  • Säkerställa att personal inom samhällsbyggnadsområdet har relevant kompetens för att arbeta för ökad återanvändning, återvinning och god avfallshantering. NAP
  • Fasa ut farliga ämnen utöver kraven i lagstiftningen. PAF NAP
  • Samverka med andra aktörer för att dela erfarenheter, kunskap och inspirera till om hur avfall kan förebyggas, cirkulära affärsmodeller kan utvecklas och mer hållbara produkter saluföras med mera och för att accelerera omställningen mot en mer hållbar och cirkulär ekonomi. PAF NAP
  • Samverka med myndigheter, tillsynsmyndigheter samt aktörer. NAP
  • Samverka med andra aktörer för att identifiera behov och möjligheter gällande hållbara produkter. PAF
  • Utveckla produkter och affärsmodeller som främjar hållbara cirkulära kretslopp. PAF
  • Utveckla, tillverka, köpa in och sälja produkter som är designade för lång livslängd, som inte innehåller farliga ämnen och är möjliga att reparera och uppgradera. När de är uttjänta ska de kunna plockas isär och enkelt materialåtervinnas. PAF
  • Kartlägg tillverkare och underleverantörer i produktionsledet, som en förberedelse för kommande ekodesignkriterier och produktpass. PAF
  • Information om mängden osålda varor och hur dessa hanterats ska redovisas på företagens webbsida.
  • Dela goda exempel på hur man kan arbeta med ökat helhetsperspektiv på produkters värdekedja för att förebygga att avfall uppkommer. (Gäller både egentillverkade produkter och inom egna organisationen). PAF
  • Informera konsumenter om lämpliga sätt att underhålla, reparera och uppgradera sina produkter för att förlänga livslängden. PAF
  • Tillhandahåll reservdelar och manualer för att underlätta reparation. PAF
  • Använd nudging och andra beteendevetenskapliga tekniker för att minska risken för svinn och överkonsumtion samt uppmuntra konsumenter att använda produkter längre tid. PAF
  • Öka användningen av återvunna material i produkter och förpackningar. PAF
  • Öka kunskapen och dela med andra om hur återvunnen råvara kan användas. NAP
  • Kartlägg vilket avfall som genereras inom verksamheten och minimera avfallet där det uppkommer. NAP
  • Utveckla teknik för insamling, behandling, sortering, förberedelse för återanvändning och materialåtervinning. NAP
  • Hantera insamlat avfall enligt avfallshierarkin, det vill säga förbered för återanvändning i första hand och materialåtervinning i andra hand. NAP
  • Designa för att möjliggöra materialåtervinning NAP
  • Ställ ambitiösa miljö-, klimat och kemikaliekrav på varor och tjänster i upphandlingar. NAP
  • Köp återvinningsbara produkter och produkter av återvunnen råvara. NAP
  • Inrätta bytesrum i bostadsområde/hus/arbete. PAF
  • Minska nyinköp av kringutrustning, välj gärna återbrukade produkter och material istället för nyproducerade. PAF
  • Överväg att reparera framför att köpa nytt. PAF
  • Vid upphandling ställ krav på att produkter ska kunna underhållas och repareras för en lång livslängd/användning och kunna materialåtervinnas när uttjänta. PAF
  • Vid nyinköp välj produkter av god kvalitet med lång livslängd och som innehåller återvunnet material.  PAF
  • Välj rekonditionerade och återtillverkade produkter om möjligt. PAF
  • Arbeta medvetet inom organisationen för att förebygga att avfall uppkommer. PAF
  • Utbilda och informera medlemmar, boende, personal etc om möjligheter till hållbara beteenden. PAF
  • Gör en kartläggning över vilket avfall verksamheten genererar och ta fram en plan på hur avfallet kan minimeras. NAP
  • Säkerställ bra avfallsutrymmen och tydlig information till de boende, till exempel att det finns tillgång till sorteringsguide, matavfallspåsar etc. Prioritera avfallsutrymmen så att det känns tryggt och enkelt att använda, exempelvis ett väl belyst, rent och inbjudande miljörum gör att de boende sorterar bättre. NAP
  • Tänk efter före, hur stort är behovet av en ny produkt? Kanske finns alternativ till nyinköp? Exempelvis att låna, hyra, uppgradera redan befintliga produkter. PAF
  • Köp inte mer än nödvändigt. Välj begagnade eller rekonditionerade produkter i första hand. PAF
  • Överväg att reparera framför att köpa nytt. PAF
  • Dela med andra genom hyr- och delningstjänster (till exempel trädgårdsredskap och verktyg). PAF
  • Om nyinköp välj miljömärkta produkter. Välj i första hand märkningar som ställer krav på hela värdekedjan och har oberoende granskning. PAF
  • Ställ frågor i köpögonblicket om hur produkten tillverkats. Personalen kanske inte kan svara omgående – men de kan undersöka. PAF
  • Använd din rätt att få information om en produkt innehåller farliga kemikalier. Kemikalieappen finns här PAF
  • Använd din rätt att reklamera saker som går sönder i förtid. Använd din rätt att få saker som går sönder reparerade istället för att få en ny. Konsumentverket har information. PAF
  • Vid nyinköp välj produkter av god kvalitet som möjliggör lång livslängd och går att reparera och underhålla. PAF
  • Undvik engångsprodukter av alla slag. Exempel – be om tallrikar etc som diskas istället för engångsalternativ. PAF
  • Sortera ut avfall och lämna till berörd insamling. NAP
  • Köp återvinningsbara produkter och produkter av återvunnen råvara. NAP