Vägledning

Gränsöverskridande avfallstransporter

Lastbil på vägen.

På den här sidan ger Naturvårdsverket stöd kring gränsöverskridande avfallstransporter och de regler och lagar som gäller inom området.

Naturvårdverkets stöd syftar till att främja säkra och korrekt genomförda gränsöverskridande avfallstransporter. 

Den här sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till de som ska exportera eller importera avfall och begagnade produkter.

Gränsöverskridande transporter av avfall regleras av en EG-förordning (1013/2006) som baseras på Baselkonventionen och OECD-avtalet om avfallstransporter. EU:s förordningar gäller direkt och oavkortat i alla medlemsländer. 

Förordning 1013/2006 om transport av avfall (konsoliderad version t o m december 2020) 

Export till länder som inte är med i EU, EFTA eller OECD regleras av EG-förordning 1418/2007. Avfallets Basel- eller OECD-kod bestämmer om avfallet omfattas av förbud, anmälan, informationsplikt och särskilda regler i importlandet.

Förordning 1418/2007 om export av bilaga III och bilaga III a avfall för återvinning till icke-OECD länder (konsoliderad version till och med mars 2022)

I förordningen 2016/1245 finns jämförelsetabell för tullkoder och avfallskoder vid gränsöverskridande avfallstransporter:

Förordning 2016/1245 om fastställandet av en preliminär jämförelsetabell för koderna i den kombinerade nomenklatur som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 2658/87 och koderna för avfall som förtecknas i bilagorna III, IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 om transport av avfall

Svensk avfallsförordning

Sverige har en avfallsförordning (SFS 2020:614). EG-förordningen om transport av avfall gäller oavkortat i den svenska lagstiftningen, men den svenska förordningen kompletterar reglerna.

I den svenska avfallsförordningen slås bland annat fast att Naturvårdsverket är den behöriga myndigheten för transporter över Sveriges gränser, det vill säga att vi godkänner eller invänder mot (nekar till) transporter in och ut ur Sverige.

Här finns också regler om när begagnad elutrustning kan antas vara avfall.

Avfallsförordning (2020:614) 

Konventioner 

Övrig EU-lagstiftning

Övrig svensk lagstiftning

Aktuellt

Nu är den nya EU-förordningen om gränsöverskridande transporter av avfall klar och den träder i kraft i maj 2024. Det mesta i den nya förordningen börjar tillämpas under år 2026 och fram till dess gäller förordning 1013/2006/EG. 

Naturvårdsverket kommer under året att uppdatera webben med information om den nya förordningen.

Förordning 2024/1157 om transport av avfall (europa.eu)

Nya avfallstransportförordningen

Den 20 maj 2024 träder den nya EU-förordningen om gränsöverskridande transport av avfall (EU) 2024/1157 i kraft. Den nya förordningens främsta syften är att se till att avfall endast skickas till länder där det behandlas på ett miljömässigt godtagbart sätt, att stärka tillsynen och kontrollen av förordningens efterlevnad och att i ökad utsträckning stötta EU:s omställning till cirkulär ekonomi.

Anmälan eller informationsplikt

En transport av avfall från Sverige kan behöva anmälas till Naturvårdsverket och godkännas innan det får skickas iväg. Om anmälan behövs eller inte beror på vad det är för typ av avfall, var avfallet ska skicka och hur avfallet ska omhändertas.

Så gör du en anmälan

På sidan finns information om hur anmälningsförfarandet går till, vem som kan agera anmälare och vad som händer efter det att en anmälan har blivit godkänd. 

Informationsplikt

Vanligtvis krävs en anmälan och godkännande vid gränsöverskridande transporter av avfall. Transport av icke-farligt avfall, så kallat grönlistat eller informationspliktigt avfall, som ska återvinnas utgör ett undantag från denna regel.

Förhandsgodkända anläggningar för återvinning

Naturvårdsverket kan lämna förhandsgodkännande för återvinningsanläggningar i Sverige. Detta innebär att en anläggning kan ta emot avfall från en och samma anmälare i upp till tre år.

Olagliga transporter av avfall över gränserna

Transporter av avfall som inte sker enligt gällande regelverk betraktas som illegala. Den verksamhetsutövare eller anmälare som genomför en olaglig transport av avfall riskerar att straffas i Sverige och andra länder. Böter och fängelse är möjliga påföljder och straffet kan även innebära förbud mot att genomföra transporter i framtiden.

Transport av begagnade varor mellan länder

Reglerna för transporter av avfall och begagnade produkter skiljer sig åt. Begagnade varor och produkter måste fungera, annars räknas de generellt som avfall.

Regler för gränsöverskridande avfallstransporter av plastavfall

Inom Baselkonventionen har beslut tagits gällande ökad kontroll av plastavfall. Som en följd av detta gäller nya regler för transporter från och med januari 2021. 

EU-kommissionens webbsida

Flygaska till Norge

Från och med 1 oktober 2021 bedömer Naturvårdsverket att den behandling av flygaska som tidigare godtagits som återvinning (R5) istället är bortskaffande när det gäller gränsöverskridande avfallstransporter ut ur Sverige.

Restriktioner på import av oorganiskt farligt avfall till Norge (pdf, på norska)

Mer information

Naturvårdsverket är behörig myndighet för tillståndsprövning för gränsöverskridande avfallstransporter i Sverige och stöder verksamhetsutövare som exporterar eller importerar avfall. Naturvårdsverket ger också vägledning till andra myndigheter om regelverket och processen kring detta.

Information om EUs medlemsländer finns här: Landsfakta (europa.eu)

Lista över OECD-länder finns här: https://www.oecd.org/about/document/ratification-oecd-convention.htm

Baselkonventionen

Totalt har cirka 180 FN-länder godkänt Baselkonventionen på något vis. USA är inte medlem i Baselkonventionen, men har en rad andra avtal som tillåter frakt av farligt avfall till medlemsländer. Bland övriga som inte skrivit under konventionen finns Liberia, Angola, Etiopien och Burma (2015-02-16).

Baselkonventionens webbplats visar aktuell status

Naturvårdsverket är personuppgiftsansvarig och behandlar dina personuppgifter i enlighet med gällande dataskyddsregler. Naturvårdsverket har också en leverantör som behandlar dina personuppgifter för Naturvårdsverkets räkning i ärendehanteringssystem och genom anmälan som görs via Nordic TFS.

Naturvårdsverket behandlar dina personuppgifter eftersom det är nödvändigt för att kunna uppfylla myndighetens rättsliga förpliktelse enligt bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 om transport av avfall och avfallsförordningen (2011:927). Ändamålet med behandlingen av dina personuppgifter är för att administrera anmälan om gränsöverskridande avfallstransporter enligt dessa bestämmelser.

De kategorier av personuppgifter som behandlas är namn, adress, e-postadress, telefonnummer och i vissa fall personnummer.

Dina personuppgifter kommer att återfinnas i allmänna handlingar hos Naturvårdsverket. Dessa allmänna handlingar bevaras och gallras i enlighet med
arkivlagstiftningen, Riksarkivets föreskrifter och myndighetens beslut om
tillämpning av dessa föreskrifter. Observera att allmänna handlingar omfattas av offentlighetsprincipen och att Naturvårdsverket vid en begäran kommer att behöva lämna ut allmänna handlingar om dessa inte omfattas av sekretess.

Du har rätt att av Naturvårdverket begära tillgång till och rättelse eller radering av dina personuppgifter eller begränsning av behandling som rör dig. Du har även rätt att invända mot behandlingen.

Om du är missnöjd med hur Naturvårdsverket behandlar dina personuppgifter och anser att behandlingen strider mot EU:s dataskyddsförordning kan du klaga hos Integritetsskyddsmyndigheten. Du hittar kontaktuppgifter till Integritetsskyddsmyndigheten genom att till exempel besöka deras hemsida, www.imy.se.

Om du har frågor eller synpunkter om personuppgiftsbehandlingen kan du kontakta:

registrator@naturvardsverket.se eller

dataskyddsombud@naturvardsverket.se

Tel: 010-698 10 00