Kosovo står inför omfattande miljöutmaningar i samband med etableringen som ett suveränt land och ett potentiellt EU-kandidatland. Utifrån en begäran från Kosovo har vi under tiden mars 2019 till april 2020 i samarbete med Kosovos miljöskyddsmyndighet (Kosovo Environmental Protection Agency, KEPA) tagit fram ett projektförslag för 2020–2024 med fokus att bygga upp kapaciteten kring miljöinformation och vattenförvaltingsfrågor samt att förbereda landet för förhandlingar kring en EU anslutning.
Bakgrund
Kosovo dras med stora miljöproblem varav luftföroreningar är en av de största hälsoriskfaktorerna. Dessa bidrar till ökad dödlighet i hjärt- och lungsjukdomar samt lungcancer. Under vintermånaderna når luftföroreningarna höga nivåer av PM10 och PM2,5. Delvis kommer föroreningarna från källor som kol, som också är en viktig energikälla i landet. Ett annat stort miljöproblem är olaglig skogsavverkning där virket används för uppvärmning. Miljöutmaningarna handlar också om avloppsrening och avfallshantering där landet har ett stort antal olagliga deponier. Majoriteten av floderna är förorenade av gruvavfall, kommunala soptippar och avlopp från de större städerna. Endast 8 procent av avloppsvattnet från städerna är anslutet till kommunala avlopp och följer gällande normer. Rening av avloppsvatten på landsbygden existerar inte alls.
Projekt för att bygga kapacitet och ta fram ett projektförslag
Vid tre workshoppar inom temat Building a Project Proposal on Environmental Capacity Development gjordes analyser och utvecklades idéer för ett framtida projekt tänkt att löpa från augusti 2020 till december 2024. Resultaten från de tre workshopparna diskuterades vidare vid ett slutseminarium som hölls i Kosovo i januari 2020.
Ökad kapacitet inom vattenförvaltning
Den första workshopen inleddes med en studieresa till Sverige, vid vilken nyckelpersoner från Kosovo deltog. Havs och vattenmyndigheten i Göteborg stod värd och fokus låg på EU:s vattendirektiv, vattenförvaltningen och arbetet med påverkans- och konsekvensbedömningar och hur man kan bygga upp nätverk för övervakning av yt- och grundvatten. Slutsatser och föreslagna focus för aktiviteter drogs från studieresan och bidrog till arbetet med att bygga ett projektförslag.
Ökad kapacitet inom miljöinformation och gränsöverskridande frågor
Vid den andra workshopen formulerades förslag på aktiviteter inom området miljöinformationssystem. KEPA och Naturvårdsverket informerade varandra om sitt arbete med miljöinformationssystem och rapporteringsskyldigheter till EEA och andra internationella organisationer. Även andra områden diskuterades som jämställdhet, pågående projekt, kommunikation och biologisk mångfald, nationalparker och förvaltning av sådana.
Regionalt möte om kapitel 27
Den tredje workshopen fokuserade på EU, klimat och regionalt samarbete. Den arrangerades i samarbete med KEPA och EU kontoret i Kosovo och ägde rum i Kosovo i januari 2020. Förutom Kosovo deltog även representanter från Albanien och Nord Makedonien. Länderna delade erfarenheter och den utvärdering som gjordes efteråt visade goda kunskaper inom området och en vilja att samarbeta men också på problem som underbemanning och brist på resurser. EU kontoret informerade om den gröna given och visade en video som handlade om Kosovos miljöproblem:
Slutseminarium för berörda
Slutseminariet låg direkt i anslutning till den sista workshopen och hade som syfte att samla alla berörda för att få en bra förankring av projektförslaget innan detta skickades in till Sida. Deltog gjorde, totalt 45 personer, förutom Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten och KEPA även länsstyrelsen i Dalarna, representanter från Kosovo Environmental Project, MESP, Prishtina kommun, Fushe Kosovo kommun, Association of Kosovo Municipalities, Sida, CNVP Kosovo, och olika givare; JICA projekt om luftförvaltning, MCC projekt om miljödata, IWRM-K schweiziskt projekt om vatten och EU kontoret.
Mer information